Сегодня глава чрезвычайного ведомства Владимир Пучков провел конференцию, посвященную развитию системы надзорной деятельности и профилактической работы. Мероприятие приурочено к 90-летию со дня образования государственного пожарного надзора МЧС России.
В конференции приняли участие представители Аппарата Правительства Российской Федерации, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также представители общественных организаций.
Владимир Пучков, открывая мероприятие, подчеркнул, что на сегодняшний день проведены комплексные преобразования надзорной деятельности министерства. Система надзора МЧС России развивается вместе с обществом, формируются новые отношения с бизнесом. Кроме того, внедряется система риск-ориентированного подхода при осуществлении надзора. Создается новая система оценки результативности и эффективности, ориентированная на достижение общественно значимых результатов.
«Основной формой работы надзорных органов сегодня является профилактика правонарушений. Осуществляется переход к партнерским отношениям между проверяемым и проверяющим, основанным на методах предупреждения и мотивации, консультированию и обучению предпринимателей», - отметил министр.
В режиме видеоконференцсвязи всех сотрудников государственного пожарного надзора с профессиональным праздником поздравили министр Открытого правительства Российской Федерации Михаил Абызов, председатель Совета ветеранов Государственной противопожарной службы России Юрий Ненашев, вице – президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыпова и председатель Попечительского совета «ОПОРА РОССИИ» Сергей Борисов.
Михаил Абызов подчеркнул, что МЧС России энергично взаимодействует с Открытым правительством и различными организациями, которые работают в сфере поддержки бизнеса, создает комфортные условия для развития бизнеса. Он отметил, что МЧС России может стать образцом проведения реформы контрольно-надзорной деятельности.
Участники конференции отметили позитивный опыт МЧС России по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности и сокращению административного давления на бизнес, а также подчеркнули важность налаживания партнерских отношений между инспектором и поднадзорным субъектом, направленных на профилактику нарушений.
С 2016 года в рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности исключены надзорные мероприятия в отношении всех субъектов малого предпринимательства.
Система риск-ориентированного подхода при осуществлении надзора позволила сократить количество проверок за два последних года на 40%. В два раза сокращено количество принимаемых административных мер. Эти тенденции сохранились и в первом полугодии текущего года. Количество плановых проверок снижено на 34,4%, внеплановых – уменьшено на 34,6%.
В рамках повышения правовой грамотности населения и бизнеса введена практика ежеквартальных публичных обсуждений правоприменительной практики органов надзорной деятельности на федеральном и региональном уровнях.
Проводимая системная работа обеспечила в среднем ежегодное снижение количества чрезвычайных ситуаций и пожаров на 4%, число погибших людей – на 7%, травмированных – на 5%.
На текущий и ближайший период перед надзорными органами МЧС России стоят задачи, реализация которых позволит перейти на новый уровень управления и осуществления надзорной деятельности.
В дальнейшем внедрение риск-ориентированного подхода продолжится во все виды контрольно-надзорной деятельности МЧС России. Проект постановления по применению риск-ориентированного подхода в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций уже находится в Правительстве Российской Федерации. В связи с этим планирование контрольных мероприятий на предстоящий 2018 год будет осуществляться в зависимости от категории риска объекта надзора. По экспертным оценкам из сферы надзора будет выведено более 700 тысяч объектов низкой категории риска.
По итогам конференции Владимир Пучков вручил ведомственные награды и знаки отличия.
