Федеральная антимонопольная служба признала завышенным тариф на обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО), установленный на услугу регионального оператора Астраханской области ООО «ЭкоЦентр». Возможно, вскоре плата за вывоз мусора для населения региона станет меньше.
Управленцев больше, чем работяг
Как уже писал «КаспийИнфо», 1 октября Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) распространила информацию, что 21 сентября на комиссия ФАС России выявила что Служба по тарифам Астраханской области (РСТ) установила единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «Экоцентр» на 2018 год выше экономически обоснованного уровня. Антимонопольщики указали, в частности, что РСТ незаконно включила в состав тарифа расходы на обезвреживание (сжигание) отходов в размере 75 млн. руб., хотя региональной схемой по размещению отходов такая операция не предусмотрена. Также, по мнению ФАС, Служба по тарифам Астраханской области учла численность административного персонала, которая существенно превышает суммарную численность производственного и ремонтного персонала, что является нарушением.
«В ближайшее время органу регулирования будет выдано предписание об устранении нарушений», — говорится в сообщении антимонопольной службы.
Тариф «Единый»
Напомним, что с 1 июля 2017 года на всей территории Астраханской области (за исключением ЗАТО Знаменск) действует региональный оператор по обращению с ТКО — ООО «ЭкоЦентр», ставшее единственным участником и в силу этого — победителем конкурса по отбору регоператора. Согласно законодательству, для населения на услуги регоператора должен быть установлен единый предельный тариф. Служба по тарифам Астраханской области (РСТ) с 1 июля 2017 года утвердила его в сумме 549,23 руб./куб. м. Тогда же областным министерством ЖКХ был утвержден и единый норматив накопления отходов — 2,17 кубометра на человек в год. Перемножая эти величины друг на друга и деля их на 12 месяцев, получаем размер платы за вывоз мусора — 99,32 руб. с человека в месяц, действующий на всей территории области.
Сельчанам пошли навстречу
Но сельские жители раньше платили за мусор намного меньше, поэтому они неоднократно просили власти снизить плату. По поручению губернатора Александра Жилкина была создана специальная комиссия, которая во всех районах области произвела замеры и взвешивания контейнеров с отходами, по итогам которых было решено норматив для жителей городов и райцентров региона не менять, а для остальных сельчан с 1 июля 2018 года снизить его до 1,42 куб. м в год. Поскольку предельный тариф ( 549,23 руб./куб. м) на 2018 год РСТ оставила тем же, то в городах и райцентрах плата за вывоз мусора не изменилась, а для жителей глубинки серьезно уменьшилась до 64,99 руб. с человека в месяц ( 549,23 руб./куб. м х 1,42 куб м/год : 12 мес. = 64,99 руб.), что на 34,5% меньше прежнего.
Ждут предписание
И вот неожиданно появилась новость, что наша служба по тарифам завысила предельный тариф на услугу регоператора и теперь должна его снизить. Но когда и насколько? Вчера на сайте Службы по тарифам Астраханской области появился следующий комментарий:
«В ходе анализа экспертного заключения и материалов дела об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в отношении ООО «Экоцентр» на 2018 год ФАС России выявила признаки нарушения установленного порядка ценообразования.
ФАС России должна выдать службе по тарифам Астраханской области предписание об устранении выявленных нарушений с указанием действий, которые необходимо выполнить в целях их устранения и срока их выполнения. В предписании, в частности, будет указано, в какие сроки необходимо пересмотреть установленный тариф регионального оператора ООО «Экоцентр».
Обращаем внимание, что предписание ФАС России не потребует осуществления перерасчета платы за оказанные услуги в истекшем периоде.На текущий момент решение Комиссии ФАС России по результатам рассмотрения споров и разногласий в службу по тарифам Астраханской области не поступало.После получения решения информация о конкретных нарушениях и сроках их устранения будет размещена службой по тарифам Астраханской области дополнительно».
Могут обжаловать
Таким образом, как следует из информации РСТ, задним числом тариф изменен быть не может. В то же время, как сообщила нам руководитель службы Ольга Зверева, если ее ведомство увидит основания для обжалования предписания ФАС, то не исключена возможность обращения в арбитражный суд.Так что дальше возможны два варианта развития событий. Первый: областная тарифная служба соглашается с доводами ФАС и снижает тариф на вывоз ТКО с 1 ноября или с 1 декабря текущего года. Второй: РСТ стоит на своем и запускает процедуру судебного обжалования предписания. До вступления судебного решения в законную силу ( а процесс этот долгий) тариф продолжает действовать.
Так что пока ждем и продолжаем платить по прежнему тарифу
