Региональная Дума 18 января приняла в первом чтении проект поправок в областной закон о капремонте многоквартирных домов. После возможного принятия этого документа астраханцы, ограничивающиеся минимальными взносами, смогут рассчитывать лишь на минимальный капремонт, когда-нибудь, в далеком-далеком будущем, через 1145 лет при 100% собираемости взносов на капремонт, по оценкам ученых. Или выход есть?
Дура Лекс
В переводе с юридического на человеческий язык главная мысль законопроекта звучит примерно так: "Дорогие земляки, трехлетний опыт работы Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" (далее – региональный оператор капремонта) свидетельствует, что вы слишком бедные (или слишком жадные), поэтому придется сократить перечень работ по капремонту общего имущества вашего многоквартирного жилья. Была у вас избушка лубяная, где предусматривалось 22 вида работ, выполняемых за счет средств фонда капитального ремонта, а будет – ледяная, где будут капитально выполняться только 6 обязательных видов капремонта, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, и 4 дополнительных, предусмотренных региональным законодательством. Эта беда случилась потому, что ваши взносы на капитальный ремонт всего 5 руб. с квадратного метра, а должны бы составлять 12-16 руб., чтобы региональный оператор капремонта был финансово устойчив".
В рассматриваемом законопроекте указано, что одной из причин его появления стала оценка Минстроем РФ финансовой устойчивости регионального оператора капитального ремонта Астраханской области, которая составила всего 9%. Маловато, наверное.
Где собака зарыта?
Согласно исследованиям специалистов Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского (г. Москва), проведенным в 2017 году, в Астраханской области очень много старых домов. Только четверть площади жилого фонда введена в эксплуатацию после 1991 года. Подавляющее же большинство астраханских домов относится к советскому и дореволюционному периоду и всеми своими фасадами кричат о том, как они нуждаются в капитальном ремонте. Интересно отметить, что ремонт фасадов занимает первое место среди заявленных работ по ремонту общего имущества астраханских МКД. На втором месте находится ремонт систем холодного и горячего водоснабжения, а на третьем – ремонт крыш.
Согласно региональной программе капремонта, в Астраханской области в МКД проживает почти половина населения (45,5% от общего числа жителей).
По сведениям сайта Госкорпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" по состоянию на 1 января 2018 года абсолютно все МКД Астраханской области (5 262 ед. общей площадью 12.45 млн кв.м.) включены в региональную программу капитального ремонта, основные результаты реализации которой выглядят вполне оптимистично и свидетельствуют, что региональный оператор в 2017 году собрал средств с населения намного больше, чем потратил на капитальный ремонт МКД. Официальные данные также свидетельствуют, что собираемость взносов собственников жилья на капремонт находится на достойном уровне – 82,66%.
Ремонт через 93 года
Сравнение системы капитального ремонта Астраханской области с системами других регионов России (Ульяновская, Архангельская , Брянская области и Республика Татарстан) позволило специалистам Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского сделать вывод о том, что "региональная программа капитального ремонта Астраханской области не может быть выполнена за счет обязательных взносов на капитальный ремонт собственников помещений… даже при идеальной собираемости в 100%. Сохранение текущих условий приведет к потребности в дополнительных источниках финансирования размером около 10,7 млрд рублей к 2019 году. Эта сумма составляет примерно 35% от общих затрат консолидированного бюджета Астраханской области на 2017 год".
По результатам расчетов средний срок накопления средств на ремонт одного астраханского многоквартирного дома при 100% собираемости взносов составляет 93 года. Минимальный срок при тех же условиях будет 5 лет, а максимальный – 1145 лет. Только 7,1% астраханских МКД, включенных в региональную программу капремонта, смогут собрать необходимые ресурсы за 30 лет.
Третий – лишний?
Тем собственникам помещений многоквартирных домов, кто ждет от капремонта бОльшего удовольствия, никто не мешает собрать общее собрание, установить повышенный взнос и не отказывать себе в ремонте подъездов или еще какой-нибудь необязательной общедомовой прелести. Естественно, ремонт будет осуществляться за счет дополнительно собранных вами средств свыше 5 руб. за квадратный метр. А еще лучше – вывести средства вашего МКД на спецсчет!
Рождается закономерный вопрос, зачем платить больше и именно в фонд капремонта? В таких интимных вопросах третий, как правило, бывает лишний. Не проще ли собственникам собрать кэш, выбрать честного подрядчика, проконтролировать ход работ и получать удовольствие от ремонта здесь и сейчас, а не через десяток-другой лет? Гарантированно получится быстрее и дешевле. Проверено автором лично при ремонте крыши своего МКД.
Стоимость работ и материалов получилась более, чем в 6 раз ниже смет регионального оператора. И сделали всю работу за три дня глубокой осенью, когда ясно стало, что эту зиму с дырявой крышей дом не переживет. Региональная программа капитального ремонта обещала все профинансировать, но только в 2021 году. Поэтому в сентябре собственники приняли решение вывести средства своего дома на спецсчет регионального оператора, а теперь сидят и ждут до марта, когда пройдут установленные региональным законодательством 6 месяцев и им разрешат использовать свои деньги во благо своего дома. Над ними уже не каплет. Спасение утопающих – дело рук самих утопающих.
