Сегодня в Главном управлении МЧС России по Астраханской области состоялась пресс-конференция с участием руководящего состава главка и представителей средств массовой информации. Тему встречи определила сложившаяся за последнюю неделю в регионе ситуация с возгоранием сухой тростниковой растительности. Однако некоторые вопросы вышли и за рамки оговорённой тематики, на них ответили представители Росприроднадзора и ООО "АстПожСпецСтроя". Представляем вашему вниманию стенограмму проведённой пресс-конференции.
Интересует статистика природных пожаров - сколько с начала этого года уже их зарегистрировано, в сравнении с прошлым годом.
С начала года на территории Астраханской области зарегистрировано 465 загораний сухой растительности, мусора и бесхозных строений, за аналогичный период прошлого года - 1045 загораний (сокращение на 55,5% или 580 случаев). В 2015 году произошло 5737 загораний сухой растительности, мусора и бесхозных строений.
Что чаще служит причиной пожара?
Основными причинами пожаров в текущем году явились:
- Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 81 пожар (40,1% от общего количества),
- Неосторожное обращение с огнем 33 пожара (16,3% от общего количества),
- Поджог – 32 пожара (15,8% от общего количества),
Есть ли задержанные, что им грозит, есть ли те, кто уже привлечен к ответственности?
В 2016 году составлено 44 протокола на общую сумму 39 тысяч рублей, в 2015 году составлено 24 протокола на сумму 21,5 тысяч рублей.
За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрено наложение административного штрафа в размере:
- на граждан - от 1000 – 1500 рублей;
- на должностных лиц – до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – до 200 000 рублей.
При введении особого противопожарного режима штрафы увеличиваются в два раза.
Служба Рослесхоза Авиалесоохрана на основании данных информации от Гидрометцентра России разработала прогноз возникновения лесных пожаров в России с апреля по август 2016 года. В каждом месяце значится наш регион. Как область готовится к пожароопасному периоду, какие меры будут предприниматься? Действительно ли в этом году ожидаем большего количества природных пожаров?
В рамках подготовки к пожароопасному периоду 2016 года 25 февраля текущего года по инициативе Главного управления проведено заседание Комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области по вопросам подготовки населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному периоду.
5 апреля т.г. принято распоряжение Правительства Астраханской области «О мерах пожарной безопасности в весенне-летний период 2016 года» (с 15 апреля по 20 мая т.г.).
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций вызванных природными пожарами Астраханской области в пожароопасный период 2016 года спланировано привлечение группировки сил и средств в составе 6161 человек личного состава и 688 единиц техники.
Какие методы профилактической работы применяются для недопущения возгораний?
Основными видами профилактической работы, которые применяет Главное управление это:
- Инициирование принятия нормативно-правовых актов Правительством Астраханской области и органами местного самоуправления (принято распоряжение Правительства Астраханской области «О мерах пожарной безопасности в весенне-летний период 2016 года», аналогичные органами местного самоуправления);
- Проведение пропаганды среди населения - в рамках данных мероприятий с начала года проведено более 45 тысяч подворовых обходов, 576 сходов с населением по реализации которых мерам пожарной безопасности проинструктировано 117 тысяч человек, распространено 48 тысяч памяток и листовок на противопожарную тематику.
- Проведение надзорных мероприятий - В 2016 году составлено 44 протокола на общую сумму 39 тысяч рублей, в 2015 году составлено 24 протокола на сумму 21,5 тысяч рублей.
Какая ответственность грозит за сжигание мусора и сухой травы?
За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрено наложение административного штрафа в размере:
- на граждан - от 1000 – 1500 рублей;
- на должностных лиц – до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – до 200 000 рублей.
При введении особого противопожарного режима штрафы увеличиваются в два раза.
Будет ли это лето пожароопасным?
С наступлением летнего периода года на территории Астраханской области, увеличивается количество пожаров на открытых территориях. Причиной таких возгораний сухой травы, камыша, мусора часто становится банальное несоблюдение гражданами элементарных правил пожарной безопасности, а именно неосторожное обращение с огнем. В одном случае случайно брошенный окурок или спичка, в другом случае – целенаправленный поджог камыша или сухой травы приводит к возникновению пожара, который быстро распространяется на большие площади.
Как решается вопрос с поджогами несанкционированных свалок?
В сентябре – октябре 2015 года всеми территориальными подразделениями, за исключением Икрянинского и Черноярского районов (отсутствуют объекты указанной категории) проведены проверки полигонов и участков переработки, а также временного хранения ТБО и несанкционированных свалках горючих отходов. Должностными лицами ОНД Камызякского и Лиманского районов в ходе данных проверок нарушения требований пожарной безопасности не выявлено, предписания не выдавались.
Остальными территориальными подразделениями по результатам проверок руководителям организаций были вручены предписания органов ГПН на устранение выявленных нарушений.
Согласно указанию УНД и ПР от 10.03.2016 года № 387-6-1-11 «О результатах внеплановых проверок полигонов ТБО» территориальными подразделениями доложено о результатах внеплановых проверок по контролю ранее выданных предписаний.
Проведенный анализ результатов проверок показал, что:
Ахтубинский район: В период с 02.03.2016г по 09.03.2016г. проведена внеплановая проверка полигона ТБО ЗАО «АПЭК». В ходе проверки за неисполнение ранее выданного предписания от 26.10.2015 в отношении руководителя объекта составлен административный протокол по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и направлен для принятия решения в Ахтубинский мировой суд. По результатам проверки руководителю объекта вручено предписание, направлены информационные письма в администрацию МО и прокуратуру.
Володарский район: Срок исполнения предписаний по результатам проверок полигонов ТБО Филиала ЗАО «АПЭК» и ООО «Вита» истекает 01.07.2016.
Енотаевский район: Срок исполнения предписания по ликвидации несанкционированных свалок на территории МО «Село Енотаевка» и МО «Староволжский сельсовет» истек 24.03.2016. До настоящего времени информация об исполнении предписания от органов местного самоуправления в адрес ОНД и ПР не направлялась.
Красноярский район: В период с 02.03.2016г по 09.03.2016г. проведена внеплановая проверка полигона ТБО МУП с.Красный Яр «АвангардЪ». В ходе проверки установлено, что ранее выданное предписания исполнено в полном объеме.
Наримановский район: В ходе проверок полигон ТБО и МСК-1 ЗАО «АПЭК» за неисполнение ранее выданных предписаний в отношении должностного лица составлены административные протоколы по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и направлены для принятия решения в МССУ Наримановского района. По результатам проверок руководителю объектов вручены предписания, направлены информационные письма в администрацию МО «Наримановский район» и прокуратуру.
Приволжский район: по результатам внеплановой проверки полигона ТБО ЗАО «АПЭК» за неисполнение ранее выданного предписания к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 привлечено юридическое лицо, вручено предписание со сроком устранения до 21.04.2016.
Харабалинский район: 19.02.2016 проведена внеплановая проверка полигон ТБО МУАП «Автомобилист», проверкой установлено, что предписание выполнено в полном объёме.
Нередко причиной пожаров и загораний является детская шалость. Какая работа ведется с дошколятами? Какие способы донесения информации используют ваши сотрудники?
В 2015 году произошло 2 пожара по причине детской шалости. В текущем году – 1 пожар, на котором погибло 3 детей.
Мероприятия по предупреждению гибели детей на пожарах проводятся на основе плановой и постоянной работы Главного управления МЧС России по Астраханской области.
Проведен ряд мероприятий для снижения детской гибели на пожарах:
Совместно с Астраханским областным отделением Всероссийского добровольного пожарного общества разработан план основных и организационных мероприятий по предупреждению пожаров и гибели людей. Всего на территории области создано 266 дружин юных пожарных численностью 3214 человек. Главам муниципальных образований области направлены информационные письма о проведении работы по созданию и привлечению детей в общеобразовательных учреждениях в кадетские классы и дружины юных пожарных.
Кроме того с учащимися образовательных учреждений проведено 394 викторины, 319 конкурсов, 42 лекции, 507 экскурсий. Организовано посещение детьми кабинета истории пожарной охраны на базе ФАУДПО Астраханский учебный центр ФПС.
Совместно с органами местного самоуправления, органами внутренних дел, органами социальной защиты населения, ВДПО по Астраханской области проводились обходы мест проживания неблагополучных, малоимущих, многодетных семей в целях проведения с ними разъяснительной работы о соблюдении требований пожарной безопасности в быту и распространение среди них памяток – листовок о мерах пожарной безопасности.
Проведена работа по включению сотрудников управления надзорной деятельности и профилактической работы в состав межведомственных рабочих групп в службах социального сопровождения семьи, созданных в целях выявления семей, нуждающихся в государственной помощи, в том числе, оказавшихся в социально-опасном положении, при центрах социальной поддержки населения в районах области и ГАУ «Многопрофильный центр «Семья» в г. Астрахани для проведения с ними совместной профилактической работы.
Поступили ли в астраханскую область беспилотные летательные аппараты и в каком количестве?
В целях организации и применения беспилотных летательных аппаратов по инициативе Главного управления подготовлен приказ «о дополнительных мерах по применению беспилотных летательных аппаратов». Начиная с 9 апреля т.г. в рейдовых мероприятиях активно предусмотрено использование комплекса беспилотных летательных аппаратов (2) СПСЧ.
Как будет происходить процесс поиска поджигателей?
В рамках предупреждения возможных возгораний сухой растительности и мусора по инициативе Главного управления в ежедневном режиме организована работа 15-ти профилактических групп (164 человека, из них 34 инспектора ГПН, 47 человек от отрядов ФПС, 37 сотрудников полиции, а также 46 представителей ОМСУ).
На данный момент уже использовались беспилотники с целью найти поджигателей?
При использовании данных летательных аппаратов выявлено 6 случаев пала сухой травы гражданами, виновные привлечены к административной ответственности.
Сколько поджогов произошло в процентном соотношении от количества всех пожаров за этот год?
В этом году доля пожаров по причине поджог составила 16 % от общего количества.
Продолжает ли свое функционирование ПАК "Стрелец Мониторинг" на территории Астраханской области?
В 2009 году специалистами ВНИИПО МЧС России был создан «Стрелец-мониторинг» - уникальная противопожарная система, которая внедряется по всей стране. Уникальность системы заключается в том, что она не зависит от каких-либо помех и перебоев, а также использует защищенный радиоканал МЧС, поэтому в самое короткое время тревожный сигнал дойдет до пожарных. В течение одной минуты спасатели отправятся к месту пожара, а пульт в пожарной части в режиме реального времени будет показывать направление распространения пламени, что поможет спасателям выбрать наилучший способ эвакуации пострадавших.
Порядок получения сигнала и реагирование на пожар по программно-аппаратному комплексу «Стрелец-Мониторинг» осуществляется по следующему принципу:
- при срабатывании на защищаемом объекте системы противопожарной защиты, на рабочем месте диспетчера ЦОВ-112 включается звуковой сигнал и высвечивается сообщение с указанием времени поступления, наименования объекта и его адреса.
- данная информация сообщается диспетчеру дежурно-диспетчерской службы «112», которая осуществляет высылку подразделений пожарной охраны.
- при необходимости диспетчер имеет возможность сообщить подразделениям пожарной охраны возможные варианты подъезда к объекту, подробное описание особенностей объекта, данные о частях здания с повышенной пожароопасностью, а также на каком этаже здания сработала аппаратура системы.
Вместе с тем, в Астраханской области используются и другие подобные виды беспроводных систем передачи о пожаре.
Основное предназначение данных систем- сведение к минимуму влияния человеческого фактора и передача сигнала о пожаре на ранней стадии возгорания и отслеживание технического состояния пожарной сигнализации.
Отмечаются ли природные пожары в Астраханской области?
В 2015 году произошло 3 пожара в заповедниках (2 в Камызякском, 1 в Володарском районах) и 2556 загораний сухой растительности и камыша. В этом году 271 загорание сухой растительности и камыша (АППГ 258, +5%).
Какие меры предпринимаются для их ликвидации?
В целях профилактики пожаров и загораний на территории населенных пунктов инспекторским составом ОНД районов Астраханской области в апреле т.г. проведены рейды в 89 населенных пунктах.
При осуществлении рейдов выявлены нарушения требований пожарной безопасности (сжигание мусора, сухой растительности), к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ привлечено 44 гражданина.
Сотрудники МЧС работают только по вызовам или дополнительно мониторят ситуацию в области. Какие меры принимаются для предотвращения возгорания тростниковой растительности и степи?
В целях проведения подготовки территории Астраханской области к началу весенне-летнего пожароопасного периода:
1. 25 февраля текущего года по инициативе Главного управления по данному вопросу проведено заседание Комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области.
2. Утверждена типовая программа проверки готовности муниципальных образований Астраханской области к пожароопасному сезону 2016 года, целью которой является оценка реального состояния готовности муниципальных образований, а также наличие населенных пунктов, подверженных угрозе природных пожаров.
3. В период с 21 по 25 марта 2016 года проведена оценка готовности Астраханской области.
4. 5 апреля т.г. принято распоряжение Правительства Астраханской области «О мерах пожарной безопасности в весенне-летний период 2016 года» (с 15 апреля по 20 мая т.г.).
5. В рамках предупреждающих мероприятий инспекторскому составу территориальных подразделений дано поручение об организации профилактических мер по предупреждению палов сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения.
6. В целях организации и применения беспилотных летательных аппаратов по инициативе Главного управления подготовлен приказ «о дополнительных мерах по применению беспилотных летательных аппаратов». Начиная с 9 апреля т.г. в рейдовых мероприятиях активно предусмотрено использование комплекса беспилотных летательных аппаратов (2) СПСЧ.
Сколько несанкционированных свалок в городе и области? Какой выход
видите для их ликвидации?
В сентябре – октябре 2015 года всеми территориальными подразделениями, за исключением Икрянинского и Черноярского районов (отсутствуют объекты указанной категории) проведены проверки полигонов и участков переработки, а также временного хранения ТБО и несанкционированных свалках горючих отходов. Должностными лицами ОНД Камызякского и Лиманского районов в ходе данных проверок нарушения требований пожарной безопасности не выявлено, предписания не выдавались.
Остальными территориальными подразделениями по результатам проверок руководителям организаций были вручены предписания органов ГПН на устранение выявленных нарушений.
Согласно указанию УНД и ПР от 10.03.2016 года № 387-6-1-11 «О результатах внеплановых проверок полигонов ТБО» территориальными подразделениями доложено о результатах внеплановых проверок по контролю ранее выданных предписаний.
Проведенный анализ результатов проверок показал, что:
Ахтубинский район: В период с 02.03.2016г по 09.03.2016г. проведена внеплановая проверка полигона ТБО ЗАО «АПЭК». В ходе проверки за неисполнение ранее выданного предписания от 26.10.2015 в отношении руководителя объекта составлен административный протокол по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и направлен для принятия решения в Ахтубинский мировой суд. По результатам проверки руководителю объекта вручено предписание, направлены информационные письма в администрацию МО и прокуратуру.
Володарский район: Срок исполнения предписаний по результатам проверок полигонов ТБО Филиала ЗАО «АПЭК» и ООО «Вита» истекает 01.07.2016.
Енотаевский район: Срок исполнения предписания по ликвидации несанкционированных свалок на территории МО «Село Енотаевка» и МО «Староволжский сельсовет» истек 24.03.2016. До настоящего времени информация об исполнении предписания от органов местного самоуправления в адрес ОНД и ПР не направлялась.
Красноярский район: В период с 02.03.2016г по 09.03.2016г. проведена внеплановая проверка полигона ТБО МУП с.Красный Яр «АвангардЪ». В ходе проверки установлено, что ранее выданное предписания исполнено в полном объеме.
Наримановский район: В ходе проверок полигон ТБО и МСК-1 ЗАО «АПЭК» за неисполнение ранее выданных предписаний в отношении должностного лица составлены административные протоколы по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и направлены для принятия решения в МССУ Наримановского района. По результатам проверок руководителю объектов вручены предписания, направлены информационные письма в администрацию МО «Наримановский район» и прокуратуру.
Приволжский район: по результатам внеплановой проверки полигона ТБО ЗАО «АПЭК» за неисполнение ранее выданного предписания к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 привлечено юридическое лицо, вручено предписание со сроком устранения до 21.04.2016.
Харабалинский район: 19.02.2016 проведена внеплановая проверка полигон ТБО МУАП «Автомобилист», проверкой установлено, что предписание выполнено в полном объёме.
Чтобы не создавать свалку, многие решаются сжечь мусор, как быть в этой ситуации?
В соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области «О мерах пожарной безопасности в весенне-летний период 2016 года» в целях обеспечения пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период с 15 апреля по 30 сентября 2016 года запрещено выжигание сухой растительности и пал травы, а также разжигание костров на территории населенных пунктов, дачных, степных массивов и в лесонасаждениях.
Также необходимо заключать договора с обслуживающими организациями на вывоз мусора.
Существуют ли патрули? Сколько в каком составе? Главная цель и их полномочия?
В целях профилактики пожаров и загораний на территории населенных пунктов инспекторским составом ОНД районов Астраханской области в апреле т.г. проведены рейды в 89 населенных пунктах.
В рамках предупреждения возможных возгораний сухой растительности и мусора по инициативе Главного управления в ежедневном режиме организована работа 15-ти профилактических групп (164 человека, из них 34 инспектора ГПН, 47 человек от отрядов ФПС, 37 сотрудников полиции, а также 46 представителей ОМСУ).
При осуществлении рейдов выявлены нарушения требований пожарной безопасности (сжигание мусора, сухой растительности), к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ привлечено 44 гражданина.
Фотоматериалы к новости: