На заседании коллегии Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области был рассмотрен вопрос о принимаемых мерах по обеспечению контроля за дорожной обстановкой на территории области, снижению уровня аварийности, дорожно-транспортного травматизма, повышению качества оказания государственных услуг по линии ГИБДД.
С докладом по рассматриваемому вопросу выступил начальника УГИБДД УМВД России по Астраханской области Станислав Бойко.
За 9 месяцев 2014 года на территории Астраханской области зарегистрировано 1373 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 98 человек и 1832 получили ранения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество дорожно-транспортных происшествий возросло на 1,9 %, число погибших снизилось на 21,6 %, а количество раненых возросло на 7,1 %.
В Астраханской области один из самых низких показателей тяжести последствий по России и ЮФО (для сравнения: Астраханская область –5,1, ЮФО –11,7, РФ –9,5).
Основными видами ДТП продолжают оставаться столкновения транспортных средств и наезды на пешеходов. Наибольшая тяжесть последствий ДТП отмечается при опрокидываниях.
Основной причиной возникновения ДТП продолжает оставаться человеческий фактор. Так, по вине водителей совершено 1203 ДТП, по вине пешеходов –177 ДТП. При этом каждое третье произошло по причине несоблюдения водителями очередности проезда перекрёстков, каждое восьмое – из-за несоответствия скорости конкретным условиям.
Пешеходы стали виновниками 177 ДТП, и более чем две трети из них произошло из-за перехода проезжей части в неустановленном месте или вне пешеходного перехода, в каждом четвертом случае пешеход вышел на проезжую часть из-за транспортного средства, деревьев и т.п.
Общее количество ДТП, совершенных нетрезвыми водителями уменьшилось со 134 до 133.
Количество ДТП с участием детей и число травмированных несовершеннолетних возросло со 177 до 195 и со 187 до 216 соответственно. Снизилось число погибших в ДТП детей (с 7 до 2).
Участниками ДТП стали 80 детей-пешеходов, 107 детей-пассажиров и 15 велосипедистов. По вине самих детей по итогам 9 месяцев произошло 56 ДТП, из которых 48 совершено на территории областного центра.
В 14 случаях дети пересекали проезжую часть в неустановленном месте, в зоне видимости пешеходного перехода, в 18 - выходили на проезжую часть из-за стоящего транспортного средства и 4 происшествия стали возможными из-за перехода проезжей части на запрещающий сигнал светофора.
Управлением ГИБДД налажено тесное взаимодействие по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с органами исполнительной власти и местного самоуправления Астраханской области. На заседаниях комиссии особое внимание уделено вопросам аварийности в сфере пассажирских перевозок, мерам по снижению общего уровня аварийности и дорожно-транспортного травматизма на территории области, в том числе по улучшению и обустройству улично-дорожной сети вблизи учебных заведений. Обсуждались принимаемые меры по устранению недостатков в содержании автомобильных дорог на территории областного центра.
Вопрос о состоянии безопасности дорожного движения на территории Астраханской области и мерах по ее обеспечению рассмотрен 28 августа на заседании Думы Астраханской области, вопрос об исполнении законодательства при осуществлении уполномоченными органами и учреждениями контрольно-надзорных функций в сфере дорожного движения - 23 октября на расширенном заседании коллегии прокуратуры Астраханской области.
На основе анализа аварийности принимаются решения о проведении профилактических мероприятий, направленных на снижение количества ДТП и тяжести их последствий. Так, за 9 месяцев 2014 года подразделениями Госавтоинспекции проведено 489 таких рейдов, из них 164 - по выявлению нетрезвых водителей. В результате за управление транспортном в состоянии опьянения привлечено к административной ответственности 858 водителей.
В целях повышения уровня защищенности участников дорожного движения от ДТП и их последствий проведено 212 пропагандистских мероприятий («Внимание – дети!», «Безопасное колесо», «Пристегните ребенка», «Пьяный водитель», «Внимание пешеход» и т.д.). Для проведения профилактических мероприятий с детьми сотрудниками УГИБДД используется «Передвижная азбука дорожного движения» на базе автомобиля «Фиат», оборудованный ЖК-экраном с мультимедийным проигрывателем, для показа детям учебно-методических фильмов, учебным оборудованием и мобильным автогородком. В целях обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах в учебных заведениях области используются 13 детских автоплощадок, 66 кабинетов по БДД, 463 уголка по БДД, создано 120 отрядов ЮИД, в которых объединено 910 детей.
В рамках реализации государственной программы «Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области в 2014 году проведено профилактическое мероприятие (областной конкурс) «Безопасное колесо», приобретен специальный автомобиль на базе «Форд», оборудованный средствами контроля и выявления правонарушений, комплекс видеофиксации нарушений ПДД.
Сотрудниками Госавтоинспекции с начала 2014 года выявлено более 247 тысяч административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.
Пресечено 3959 нарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения, 71472 факта превышения скоростного режима, 1376, связанных с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения. К административной ответственности привлечено 1078 водителей, отказавшихся от прохождения медосвидетельствования, а также 14968 пешеходов, нарушивших Правила дорожного движения.
Возбуждено 5574 дела об административных правонарушениях, связанных с выездом на полосу встречного движения, данная категория правонарушений - одна из лидирующих в списке причин ДТП со смертельным исходом.
Активизирована работа, направленная на повышение взыскиваемости административных штрафов. Так, еженедельно сотрудниками Госавтоинспекции совместно с УФССП России по Астраханской области проводятся профилактические рейдовые мероприятия «Должник».
Сотрудниками подразделений ГИБДД УМВД России по Астраханской области наложено штрафов в отношении участников дорожного движения, за нарушения Правил на сумму почти в 257 млн. рублей. Взыскано более чем 212 млн. рублей.
За 9 месяцев 2014 года подразделениями ГИБДД при контроле за соблюдением требований нормативных правовых актов осуществлено 2042 проверки автопредприятий, по результатам проверок выдано 763 предписания руководителям АТП. Привлечено к ответственности 654 должностных и юридических лица.
За 9 месяцев 2014 г. на территории Астраханской области зарегистрировано 708 ДТП, на месте совершения которых были отмечены неудовлетворительные дорожные условия. Основными недостатками, зафиксированными при совершении ДТП, по-прежнему остается отсутствие либо плохая различимость горизонтальной дорожной разметки.
Сотрудниками ГИБДД за 9 месяцев 2014 года выдано 1692 предписания на устранение выявленных недостатков. За невыполнение предписаний составлено 512 административных материалов, в том числе 469.
Подразделениями Госавтоинспекции реализуются государственные функции по трем направлениям:
1. Регистрация транспортных средств.
2. Принятие квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений.
3. Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения.
В системе МВД России они являются наиболее востребованными. Не случайно решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы указанные услуги отнесены к числу наиболее значимых.
Осуществлен комплекс мер, позволяющий предоставлять гражданам государственные услуги в электронном виде. За 9 месяцев 2014 г. оказано госуслуг в электронном виде – 2550, из них на автоматизированные рабочие места ГИБДД с портала государственных услуг поступило 445 заявок; 2105 заявок на предварительную запись было сформировано инспекторами, закрепленными по оказанию государственных услуг.
По результатам обсуждения вцелях стабилизации обстановки с аварийностью, повышения эффективности работы подразделений Госавтоинспекции решением коллегии принято постановление о мерах реагирования на сложившуюся обстановку.
Пресс-служба УМВД России по Астраханской области