Предстоящие выборы, управленческие проблемы и новые назначения стали решающими факторами, повлиявшими на конфигурацию августовского рейтинга влияния глав регионов. Главы регионов, возглавляющие региональные списки «Единой России» на выборах в Думу и законодательные собрания, в основном усиливают влияние или сохраняют его.
В результате кадровых назначений, проведенных Владимиром Путиным в конце июля, в августовском рейтинге влияния появились сразу четыре новых губернатора — в Кировской, Калининградской, Ярославской областях и Севастополе.
Исполняющим обязанности Калининградской области стал выходец из ФСО, начальник регионального УФСБ Евгений Зиничев, который сразу занял 31-е место в рейтинговой таблице. Ярославскую область возглавил заместитель министра внутренних дел Дмитрий Миронов, также имевший опыт работы в ФСО: он на 63-й строке рейтинга. Бывшего губернатора Кировской области Никиту Белых сменил Игорь Васильев (50-е место), ранее возглавлявший Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). На пост главы Севастополя был назначен Дмитрий Овсянников, работавший ранее заместителем министра промышленности и торговли РФ (68-я строка рейтинговой таблицы).
Первую строку рейтинга влияния губернаторов традиционно занимает мэр Москвы Сергей Собянин. В топ-5 рейтинга произошли незначительные изменения. На втором месте закрепляется и.о. главы Чечни Рамзан Кадыров. Третья строка рейтинга по-прежнему за президентом Татарстана Рустамом Миннихановым. Совершают небольшую рокировку и меняются местами губернатор Тюменской области Владимир Якушев (перемещается на 4-ю позицию) и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, который уступает ему свое место и занимает 5 строку рейтинговой таблицы.
На фоне приближающихся выборов в Госдуму позиции глав регионов, в которых ожидается наиболее острая и конкурентная борьба, подвержены разнонаправленной коррекции. Несколько упрочивают влияние губернатор Челябинской области Борис Дубровский (26 место, плюс 1 пункт) и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев (41 место, плюс 1 пункт). Напротив, ослабляют позиции глава Республики Карелия Александр Худилайнен (минус 9 пунктов, 84 место) и губернатор Иркутской области Сергей Левченко (минус 3 пункта, 58 место).
Внимание федерального центра к Приморскому краю и его проектам в преддверии Восточного экономического форума значительно усилило влияние губернатора Приморского края Владимира Миклушевского (29-е место, плюс 8 пунктов).
Скандалы в Самарской области, связанные с проведением митингов в Тольятти с требованиями выплаты долгов по зарплате, проверки ЦИКа, эмоциальные и не вполне адекватные высказывания губернатора — все это существенно уменьшает политическое влияние Николая Меркушкина (минус 8 пунктов рейтинга, 30-е место).
Глава субъекта Российской Федерации
Место в рейтинге
Место в рейтинге в июле
Средний балл
Очень сильное влияниеСобянин Сергей СемёновичМэр города Москва
1
1
7,33
Кадыров Рамзан АхматовичИ.о. главы Чеченской Республики
2
2
7,17
Минниханов Рустам НургалиевичПрезидент Республики Татарстан
3
3
6,83
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области
4
5
6,65
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург
5
4
6,57
Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области
6
6
6,40
Дюмин Алексей ГеннадьевичИ.о. губернатора Тульской области
7
7
6,33
Тулеев Аман ГумировичГубернатор Кемеровской области
8
9
6,27
Кобылкин Дмитрий НиколаевичГубернатор Ямало-Ненецкого АО
9
8
6,20
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области
10
10
6,15
Хамитов Рустэм ЗакиевичГлава Республики Башкортостан
11
12
6,07
Дрозденко Александр ЮрьевичГубернатор Ленинградской области
12
13
6,00
Кожемяко Олег НиколаевичГубернатор Сахалинской области
13
11
5,95
Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области
14
14
5,89
Кондратьев Вениамин ИвановичГлава администрации (губернатор) Краснодарского края
15
15
5,85
Толоконский Виктор Александрович Губернатор Красноярского края
16
21
5,82
Владимиров Владимир Владимирович Губернатор Ставропольского края
17
16
5,78
Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области
18
18
5,76
Комарова Наталья ВладимировнаГубернатор Ханты-Мансийского АО — Югра
19
17
5,71
Голубев Василий ЮрьевичГубернатор Ростовской области
20
19
5,65
Сильное влияниеБорисов Егор Афанасьевич Глава Республики Саха (Якутия)
21
20
5,63
Шанцев Валерий ПавлиновичГубернатор Нижегородской области
22
26
5,59
Радаев Валерий ВасильевичГубернатор Саратовской области
23
23
5,55
Аксёнов Сергей Валерьевич Глава Республики Крым
24
28
5,50
Орлова Светлана ЮрьевнаГубернатор Владимирской области
25
25
5,47
Дубровский Борис Александрович Губернатор Челябинской области
26
27
5,45
Игнатьев Михаил Васильевич Глава Чувашской Республики
27
24
5,42
Волков Владимир ДмитриевичГлава Республики Мордовия
28
30
5,40
Миклушевский Владимир ВладимировичГубернатор Приморского края
29
37
5,37
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области
30
22
5,34
Зиничев Евгений Николаевич И.о. губернатора Калининградской области
31
-
5,30
Илюхин Владимир ИвановичГубернатор Камчатского края
32
29
5,28
Гапликов Сергей Анатольевич И.о. главы Республики Коми
33
34
5,23
Богомаз Александр Васильевич Губернатор Брянской области
34
32
5,19
Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области
35
33
5,15
ЕвкуровЮнус-Бек БаматгиреевичГлава Республики Ингушетия
36
35
5,12
Руденя Игорь МихайловичИ.о. губернатора Тверской области
37
38
5,10
Жданова Наталья НиколаевнаИ.о. губернатора Забайкальского края
38
36
5,05
Потомский Вадим Владимирович Губернатор Орловской области
39
41
5,00
Абдулатипов Рамазан ГаджимурадовичГлава Республики Дагестан
40
31
4,92
Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области
41
42
4,86
Белозерцев Иван АлександровичГубернатор Пензенской области
42
45
4,83
Морозов Сергей Иванович И.о. губернатора Ульяновской области
43
43
4,80
Шпорт Вячеслав ИвановичГубернатор Хабаровского края
44
39
4,77
Бочаров Андрей ИвановичГубернатор Волгоградской области
45
50
4,75
Жилкин Александр АлександровичГубернатор Астраханской области
46
47
4,71
Королёв Олег ПетровичГлава администрации Липецкой области
47
44
4,68
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО
48
48
4,65
Островский Алексей ВладимировичГубернатор Смоленской области
49
40
4,60
Васильев Игорь ВладимировичИ.о. губернатора Кировской области
50
-
4,58
Среднее влияниеМитин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области
51
46
4,55
Кошин Игорь Викторович Глава администрации Ненецкого АО
52
49
4,51
Темрезов Рашид БориспиевичИ.о. главы Карачаево-Черкесской Республики
53
52
4,45
Соловьев Александр Васильевич Глава Удмуртской республики
54
51
4,42
Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области
55
53
4,40
Кувшинников Олег АлександровичГубернатор Вологодской области
56
56
4,37
Кокорин Алексей Геннадьевич Губернатор Курганской области
57
54
4,33
Левченко Сергей ГеоргиевичГубернатор Иркутской области
58
55
4,28
Назаров Виктор ИвановичГубернатор Омской области
59
57
4,23
Басаргин Виктор ФедоровичГубернатор Пермского края
60
59
4,19
Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области
61
61
4,10
Михайлов Александр НиколаевичГубернатор Курской области
62
62
4,00
Миронов Дмитрий ЮрьевичИ.о. губернатора Ярославской области
63
-
3,85
Орлов Игорь АнатольевичГубернатор Архангельской области
64
68
3,80
Городецкий Владимир Филиппович Губернатор Новосибирской области
65
58
3,72
ТхакушиновАсланчерийКитовичГлава Республики Адыгея
66
70
3,70
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области
67
64
3,67
Овсянников Дмитрий ВладимировичИ.о. губернатора города Севастополя
68
-
3,64
Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области
69
73
3,60
Зимин Виктор МихайловичПредседатель Правительства Республики Хакасия
70
66
3,58
Никитин Александр ВалерьевичГлава администрации Тамбовской области
71
72
3,53
Маркелов Леонид ИгоревичГлава Республики Марий Эл
72
65
3,51
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области
73
67
3,47
Коньков Павел АлексеевичГубернатор Ивановской области
74
76
3,40
Козлов Александр АлександровичГубернатор Амурской области
75
71
3,38
Ковалёв Олег Иванович Губернатор Рязанской области
76
69
3,33
Коков Юрий Александрович Глава Кабардино-Балкарской Республики
77
77
3,29
Левинталь Александр БорисовичГубернатор Еврейской автономной области
78
78
3,22
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края
79
74
3,18
Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия
80
79
3,15
Битаров Вячеслав ЗелимхановичИ.о.главы Республики Северная Осетия-Алания
81
81
3,11
Бердников Александр Васильевич Глава Республики Алтай
82
80
3,05
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия
83
82
3,00
Худилайнен Александр ПетровичГлава Республики Карелия
84
75
2,93
Кара-оолШолбан ВалерьевичПредседатель Правительства Республики Тыва
85
84
2,80
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2016 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1−20), «сильное влияние» (21−50), «среднее влияние» (51−85).
Список экспертов
Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Волгоградская область), Будуев Николай (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Бурятия), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Зуев Сергей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Псковская область), Иванов Виталий (Фонд развитиягражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (ИА REGNUM), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Минчева Мария (консалтинговое агентство «Город»), Михайличенко Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Башкортостан), Михеев Сергей (политолог), Мухаметов Руслан (Агентство политических и экономических коммуникаций, Свердловская область), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Высшая школаэкономики), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии), Фидря Ефим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Калининградская область), Цыганов Анатолий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Карелия), Шешукова Галина (Агентство политических и экономических коммуникаций, Оренбургская область).
Дмитрий Орлов
