Вчера в резиденции Губернатора Астраханской области прошло межведомственное совещание, посвященное организации взаимодействия служб и ведомств в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также принимаемым мерам по реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением.
В совещании под председательством Губернатора Астраханской области Александра Жилкина приняли участие начальник УМВД России по Астраханской области полковник полиции Олег Агарков, заместитель начальника полиции регионального УМВД по охране общественного порядка полковник полиции Андрей Лифанов, руководители службы полиции по делам несовершеннолетних и районных отделов МВД России. В числе присутствующих и докладчиков были руководители региональных и муниципальных органов власти, правоохранительных ведомств, профильных министерств, директоры образовательных учреждений города Астрахани и руководители детских стационарных учреждений и органов опеки и попечительства районов Астраханской области.
В своём вступительном слове Александр Жилкин отметил, что, несмотря на имеющиеся положительные результаты в социальной работе с несовершеннолетними, проводимой полицией и иными субъектами профилактики подростковой преступности, резервы для необходимого повышения эффективности деятельности лежат, прежде всего, в организации продуктивного взаимодействия органов власти, правоохранительных структур и иных служб и ведомств.
Полковник полиции Андрей Лифанов, выступивший на совещании с докладом о состоянии преступности среди несовершеннолетних и принимаемых мерах по ее снижению, отметил, что по итогам 8 месяцев 2015 года на территории России и Южного федерального округа наблюдается рост преступности несовершеннолетних.
Он сообщил, что в 2015 году сотрудниками региональной полиции с участием заинтересованных служб и ведомств проведено 9 целевых и более двухсот рейдовых профилактических мероприятий по «несовершеннолетней преступности».
В районные органы внутренних дел доставлено 1570 несовершеннолетних правонарушителей, из них 653 поставлено на учет, 863 привлечено к административной ответственности.
Особых усилий и концентрации сил и средств потребовалось при проведении мероприятий в период детских летних каникул, когда несовершеннолетние не задействованы в учебном процессе. Положительный эффект в этот период дало проведение межведомственной профилактической операции «Подросток». В её рамках проводятся специализированные мероприятия по организации детского отдыха и безопасности, вовлечению детей в трудовую и досуговую занятость, предупреждению безнадзорности, пьянства и наркомании в подростковой среде. По итогам проведения операции за летний период зарегистрировано снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 19,6%, и лиц принявших в них участие, на 10,2%.
В 2015 году в ходе ночных мероприятий с улиц изъято 966 детей и подростков (за весь 2014 год – 361).
Особое внимание всех субъектов системы профилактики обращено к детям, нуждающимся в помощи государства. В органы внутренних дел доставлен 461 подросток данной категории, 300 из которых помещены в детские государственные учреждения.
Одним из аспектов профилактики преступных посягательств в отношении детей и подростков является предупреждение совершаемых ими самовольных уходов. Согласно ведомственной статистике, с начала 2015 года в розыске находилось 176 несовершеннолетних, из которых 67 самовольно покинули детские государственные учреждения и 109 семью.
Каждое сообщение о розыске несовершеннолетнего расценивается как чрезвычайное происшествие, на розыск ребенка поднимается весь личный состав органов внутренних дел, независимо от времени суток. 65% самовольно ушедших несовершеннолетних находят и возвращают законным представителям в первые сутки с момента ухода, еще 25% подростков разыскивают в течение 3 суток. Однако, зачастую, лица, на которые возложена ответственность за жизнь и здоровье детей, зачастую не принимают никаких самостоятельных мер к их розыску, ограничиваясь сообщением в полицию.
Большое внимание уделяется вопросам межведомственного взаимодействия в работе с неблагополучными семьями. В ходе обходов жилого сектора выявлено 2982 родителя, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей, 366 родителей поставлено на профилактический учет, а в отношении 160 подготовлены материалы для решения вопроса о лишении либо ограничении родительских прав.
Совместно с учреждениями образования и здравоохранения проделана работа по выявлению фактов жестокого обращения с детьми в семье. Пресечено 29 таких фактов, в 5 случаях возбуждены уголовные дела по ст. 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего», в 6 – ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности», 17 – ст. 116 УК РФ «Побои».
Полиция предложила руководителям районов области, где зарегистрирован рост преступности среди несовершеннолетних, провести расширенные заседания муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с рассмотрением вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и выработать конструктивные решения, которые позволят снизить уровень преступности среди несовершеннолетних. По мнению руководителей полиции, позитивную роль сыграет и изучение личности подростков, не задействованных в учебной и трудовой деятельности и совершивших преступления. Это позволит разработать индивидуальные программы по обеспечению их занятости.
Андрей Лифанов призвал представителей муниципальной власти обеспечить реализацию закона Астраханской области «О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области», а административным работникам учреждений здравоохранения более оперативно информировать полицию о выявлении семей при оказании медицинской помощи, где не созданы надлежащие условия для содержания новорожденного ребенка, а также употреблении родителями алкогольной и наркотической продукции.
Специалисты службы по делам несовершеннолетних считают также, что закрепление за несовершеннолетними и неблагополучными семьями граждан, имеющих активную жизненную позицию из числа членов комиссий по делам несовершеннолетних, общественных формирований правоохранительной направленности, ветеранов поможет уберечь детей от совершения преступлений.
Предложения полиции были приняты участниками совещания и найдут отражение в соответствующих решениях главы региона.
Пресс-служба УМВД России по Астраханской области
Фотоматериалы к новости:
