Обновление трех исторических территорий станет драйвером развития Астрахани

Реконструкцию территорий «Белый город», «Коса» и «Закутумье» обсуждали на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Для решения проблем указанных участков необходимо привлечь серьезные средства, по разным данным - до 15 млрд рублей на каждую территорию.  В 2010 году Астрахань вошла в список 44 исторических поселений федерального значения, но этот статус не только сохраняет историческую застройку, но и несёт массу законодательных ограничений, не обеспечивая каких-либо налоговых льгот и преференций. Статус памятника в областном центре носят 610 объектов культурного наследия. Почти все эти здания сильно обветшали. Большая часть из них является многоквартирными домами, 90% площади которых находится в частной собственности. Реконструкция каждой такой постройки должна обойтись примерно в 30 млн. рублей. Помимо ремонта зданий, историческому центру города требуется реконструкция инженерных сетей. Так, на этих участках все еще встречается деревянная канализация 1930-х годов, которая объектом исторического наследия как раз не является. Необходимо благоустройство городской среды, подсветка зданий и улиц, создание и развитие туристической инфраструктуры. Значительной сложностью при реставрации объектов наследия является то, что необходимые предварительные работы - научно-исследовательские, археологические - повышают стоимость ремонта в несколько раз. Выделение средств, необходимых для ремонта таких объектов на территории исторических поселений федерального значения не предусмотрено ни государственной программой Российской Федерации «Культура Россия», ни иными субсидиями из федерального бюджета. Игорь Бабушкин отметил, что для облегчения процедуры восстановления даний необходимо внести изменения в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», чтобы провести ремонтные работы на объектах культурного наследия стало проще, если они не затрагивают предмет охраны. Тогда реконструкцию можно будет проводить по смете, согласованной с органом охраны культурного наследия, с применением общестроительных расценок и технологий. Еще одной инициативой астраханцев стал вопрос о выделении средств федерального бюджета в рамках реализации госпрограммы «Развитие культуры» на завершение работ по разработке проекта границ территории и предмета охраны исторического поселения федерального значения город Астрахань, а также на проведение ремонтно-реставрационных работ на ряде объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности.  В грядущей реконструкции и должен помочь пресловутый мастер-план развития городской агломерации. Мастер-план будет включать в себя наиболее эффективные сценарии развития с учетом ресурсного обеспечения и основных направлений экономической специализации региона. В том числе, формирование благоприятной среды для увеличения внутреннего и въездного туризма. В первую очередь обновлять планируют территории «Белый город», «Коса» и «Закутумье», но на это потребуется очень много денег. По итогам заседания участники решили рекомендовать министерству строительства и ЖКХ РФ, а также министерству культуры РФ рассмотреть представленный Правительством Астраханской области проект концепции, а также необходимую документацию по обновлению исторического центра Астрахани.