Дума Астраханской области одобрила в первом чтении проект бюджета на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов.
Перед рассмотрением проекта закона о бюджете депутатам был представлен прогноз социально-экономического развития региона. Согласно данным областного минэка, валовой региональный продукт в 2019 году оценивается в размере 533,39 млрд рублей. Это 101,5% к уровню прошлого года. В 2020 году ожидается, что ВРП составит 550 млрд рублей. Основными драйверами экономики по-прежнему остаются нефтегазовая отрасль и сельское хозяйство. Добыча полезных ископаемых составляет 80% в общих объемах промышленного производства региона. В 2020 году предполагается рост индекса промышленного производства. Он составит 101,7%.
Агропромышленный комплекс, по прогнозу минэка, увеличит объем валовой продукции. Сейчас он составляет 45,7 млрд рублей. В 2020 году рост будет на уровне 101%, а в 2022 году объем продукции по отрасли достигнет 52,2 млрд. рублей.
Реальные денежные доходы населения, скорректированные на индекс потребительских цен, оцениваются в 2020 году – 99%, а к 2022 году достигнут 100%. При этом среднемесячная номинальная заработная плата оценивается в 2019 году в сумме 35 469 рублей. В 2020 году она составит 37 420 рублей.
Прогноз был принят депутатами к сведению. На основе прогноза социально-экономического развития территории сформирован бюджет на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Его основные параметры озвучила и.о. министра финансов Астраханской области Елена Рязанова. Доходная часть в 2020 году планируется в размере 50 млрд 927 млн рублей. Расходная – порядка 49 млрд 486 млн рублей. Профицит составит 1 млрд 441 млн рублей.
Бюджет сформирован по программному принципу: объем средств, направляемых на реализацию государственных программ в 2020 году, составит 89,4% от общей суммы расходов бюджета. Также бюджет сохраняет социальную направленность. Доля расходов отраслей социальной направленности с учетом межбюджетных трансфертов в 2020 году составляет 72,9%. На все меры социальной поддержки средства заложены в полном объеме.
Стоит отметить, что уже изначально бюджет 2020 года больше предыдущего. Для сравнения доходная часть бюджета 2019 года изначально принималась в размере 40 млрд рублей, расходная – в размере 39 млрд рублей. Рост доходной части – более 18%.
Проект закона о бюджете принят Думой в первом чтении. При этом Правительству Астраханской области предстоит до принятия бюджета во втором чтении учесть ряд рекомендаций парламентариев:
1) принять нормативные правовые акты, определяющие распределение субсидий;
2) уточнить распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Астраханской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;
3) включить в перечень субсидии на оснащение (дооснащение) медицинских кабинетов для оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях Астраханской области в сумме не менее 10 млн рублей;
4) увеличить объем субсидий на ремонт зданий общеобразовательных организаций, включив расходы на благоустройство пришкольных территорий, на сумму не менее 15 млн рублей;
5) увеличить объем финансирования:
а) для предоставления субсидии на развитие и укрепление материально-технической базы сельских домов культуры (приобретение костюмов, музыкальных инструментов) в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Астраханской области» в сумме не менее 15 млн рублей;
б) на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения (приобретение медицинского оборудования, медицинской мебели), отремонтированных в 2019 году, в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Астраханской области» в сумме не менее 10 млн рублей;
в) на обеспечение бесплатным питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств бюджета Астраханской области по очной форме обучения, не менее 70 млн рублей.
Также на заседании был рассмотрен проект закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования. Доходная часть фонда ОМС на 2020 год составит 13 млрд 24 млн 884 тыс. рублей.
