Комитет Думы Астраханской области по здравоохранению и социальному развитию утвердил во втором чтении пакет поправок к законопроекту, расширяющему меры соцподдержки для жителей области. Документ инициирован врио губернатора Игорем Бабушкиным. После того, как 9 июля Дума рассмотрела законопроект в первом чтении, главой региона были внесены дополнения с учётом поступивших предложений от граждан. Завтра на пленарном заседании Облдумы состоится голосование за итоговый вариант закона.
В частности, ко второму чтению в закон добавлена норма о монетизации льгот на проезд детям-школьникам из многодетных семей и детям-сиротам, обучающимся в ПТУ. Они будут получать 350 рублей ежемесячно, чтобы добираться до места учёбы. Компенсируют проезд в размере 500 рублей и семьям с детьми-инвалидами — на автомобильные расходы к месту получения медицинской помощи за пределами региона. Также будет введено пособие гражданам на проезд в расположенную на территории Астраханской области медицинскую организацию для получения терапии гемодиализа.
Ещё одно позитивное изменение коснётся астраханских работников сельских учреждений. Для них критерий нуждаемости будет увеличен с единичного до полуторного. Кроме того, если раньше среднемесячный доход рассчитывался только с учётом доходов льготника, то сейчас предлагается учитывать доход всех членов его семьи.
«Эта норма — вклад в копилку решения кадровой проблемы в сельской местности, — считает председатель областной организации профсоюзов работников здравоохранения Елена Свекольникова, — порядка пяти тысяч медиков сейчас работают в селе, есть некоторые проблемы, я думаю, эта мера поможет их решить».
Изменится также в целом порядок расчёта среднедушевых доходов для установления критерия нуждаемости. Из доходов предлагается исключить установленные областным законом соцвыплаты, а также субсидии на коммуналку и выплаты на детей-инвалидов. Это увеличит число получателей льгот.
Кроме этого, по новому закону многодетным семьям станет легче подтвердить свой статус. Сейчас, чтобы получать льготы, семьям с тремя и более детьми требуется доказательство совместного проживания, теперь будет достаточно заявления о совместном ведении хозяйства. Статус многодетной семьи останется и в случае, если один из её членов переходит на полное гособеспечение (например, ребёнок поступает в кадетское училище) и если дети, достигшие 16 лет, работают и параллельно очно учатся в ссузе или вузе. Также предлагается семьям, усыновившим детей, выплачивать пособие до достижения ребёнком 18 лет без дополнительных условий.
Новый законопроект расширяет список получателей региональных мер соцподдержки на оплату коммунальных услуг среди участников боевых действий. В настоящее время льготниками являются только участники военных действий в Чеченской Республике, Дагестане и Южной Осетии. Теперь в их число войдут все, кто имеет статус «ветеран боевых действий».
Закон вступает в силу с 1 сентября 2019 года за исключением двух норм, которые заработают с 1 января 2020 года. Они тоже новые и касаются предоставления права на единовременную материальную помощь на газификацию домовладений супругам и родителям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалидов-чернобыльцев, малоимущих одиноко проживающих пенсионеров и многодетных семей, неработающих пенсионеров по старости (инвалидности) и семей с детьми-инвалидами. Также с января 2020 года вводится денежное пособие на питание детям, проживающим в нуждающихся семьях, которые обучаются в начальных классах общеобразовательных школ.
Как разъяснила и.о руководителя администрации губернатора Виктория Гурьянова, граждане смогут обращаться за мерами соцподдержки сразу после принятия закона. Но идти в органы соцзащиты обязательно не всем.
«Заявляться нужно только тем гражданам, в отношении которых вводятся новые меры соцподдержки, — пояснила Виктория Гурьянова, — это, например, лица, имеющие длительный трудовой стаж, для них вводится компенсация абонплаты за телефон. Для остальных категорий, в отношении которых происходит увеличение размеров уже предоставляемых мер, например, выплата многодетным семьям на приобретение школьной формы, заявляться не надо. Увеличение выплат произойдёт в автоматическом режиме».
По словам и.о. министра социального развития и труда области Олега Петелина, ведомство готово к приёму льготников: «Работу выполним в срок. Приложим все усилия, чтобы очередей не было».
На реализацию закона в 2020 году потребуется 1 миллиард 200 миллионов рублей. По словам и инициаторов, и законодателей, средства предусмотрены.
«При рассмотрении законопроекта мы очень внимательно смотрели, сколько будет израсходовано средств, чтобы каждую льготу бюджет смог обеспечить», — сообщила председатель комитета Думы по здравоохранению и социальному развитию Инна Ирдеева.
Социальные инициативы продолжатся. Как сообщила Виктория Гурьянова, в настоящее время в работе администрации губернатора находится законопроект о предоставлении денежных выплат многодетным семьям взамен земельных участков.
«Ориентировочная цена вопроса — 600 миллионов рублей, — сообщила Виктория Гурьянова, — до конца года мы этот законопроект рассмотрим. И, я думаю, депутаты его тоже поддержат».
