Прокурорскими проверками в 2018 году установлено, что органами местного самоуправления и предприятиями коммунального комплекса не всегда принимаются надлежащие меры к организации тепло-, водо-, электроснабжения населенных пунктов; к исполнению графиков проведения ремонтных работ; предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества.
В связи с нарушениями закона внесено свыше 1,5 тысяч актов прокурорского реагирования. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено 612 должностных и юридических лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 6 уголовных дел.
Значительная часть жалоб граждан связана с вопросами правильности начисления платы за коммунальные услуги. Проведенные проверки показали, что расчет задолженности зачастую производился необоснованно. В нарушение ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ООО «Астраханский расчетный центр» производило начисление платы за электроэнергию жильцам многоквартирного дома № 3 ул. 3 Зеленгинская г. Астрахани без применения понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию, для негазифицированных жилых домов. По представлению прокуратуры Кировского района г. Астрахани обществом 141 потребителю возращены необоснованно начисленные платежи в размере 101 тыс. рублей.
На контроле органов прокуратуры находятся вопросы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В Астраханской области при формировании региональной программы не применены критерии определения очередности проведения капитального ремонта и неправомерно исключен из региональной программы ряд подлежащих ремонту домов. Неверно определен объем финансирования капитального ремонта в 2017 на сумму 3,4 млрд. рублей и в 2018 году на сумму 4 млрд. рублей, в то время как ожидаемый объем поступления взносов за весь период действия программы не превышал 1,5 млрд. рублей. По результатам рассмотрения представления прокуратуры области показатели исполнения региональной программы скорректированы.
Имели место факты недобросовестного исполнения обязательств управляющими компаниями. Их незаконные действия (бездействие) зачастую оставались без должной оценки со стороны службы жилищного надзора Астраханской области. В 2018 году прокуратурой области руководителю службы жилищного надзора области внесено 26 представлений, он неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. ст. 5.59, 13.19.1 КоАП РФ.
В прокуратуре области создана и действует межведомственная рабочая группа по вопросам соблюдения бюджетного законодательства при использовании финансовых ресурсов, выделенных на развитие ЖКХ, обеспечении их сохранности и целевом использовании. Организованы совместные проверки органов прокуратуры области, УМВД России по области и УФНС России по области в деятельности организаций коммунальной комплекса. По их результатам выявлены факты неправомерного использования денежных средств муниципальных предприятий. Так, по факту хищения имущества МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ. По уголовному делу проводится расследование.
Вопросы обеспечения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере обсуждены на Четвертом открытом форуме прокуратуры области.
