Органами прокуратуры области на постоянной основе осуществляются надзорные мероприятия, направленные на выявление и пресечение нарушений законодательства, способствующих росту цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию в условиях установленного запрета на ввоз в Российскую Федерацию товаров отдельной категории. Налажено взаимодействие с уполномоченными органами в обозначенной сфере правоотношений осуществляется, в оперативном режиме осуществляется мониторинг динамики цен на определенные виды продукции.
По поручению Генеральной прокуратуры РФ в феврале 2015 года проведена проверка исполнения законодательства крупными региональными производителями продовольствия. Основной продукцией товаропроизводителей региона является лук, картофель, рыбная продукция, хлебобулочные изделия, колбасные изделия, яйцо куриное, производство консервов.
Настоящей проверкой охвачена деятельность таких производителей продовольственных товаров как ОАО «Мясокомбинат Астраханский», ООО «Астраханьрыбпром», ООО «Комбинат хлебопродуктов», ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга», ООО «Трусовский хлебозавод» и др.
Итоги надзорных мероприятий свидетельствует о повышении производителями цен на свою продукцию в среднем на 15-20%. По результатам изучения бухгалтерской документации установлено, что цена формируется исходя из затрат, связанных с производством и реализацией продукции.
Повышение цен на продукцию производителей обусловлено увеличением затрат на приобретение сырья, ее производство и хранение, а также изменением валютного курса, поскольку в процессе производства продукции используется иностранная техника и оборудование, кормовые добавки, ветеринарные препараты и витамины и пр.
Информация о повышении цен на сырье, поставляемое из других регионов России региональным производителям, направлена прокурорам соответствующих субъектов для использования в надзорной деятельности.
Астраханским УФАС России по результатам анализа действий участников рынка реализации яйца куриного пищевого на территории Астраханской области обнаружены признаки нарушения п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения по установлению цены между ООО «Птицефабрика «Владимировская», ГП АО «СХП птицефабрика «Степная», ГП АО «СХП птицефабрика «Харабалинская», ГП АО «СХП птицефабрика «Бэровская». В отношении вышеуказанных хозяйствующих субъектов контролирующим органом в январе 2015 года возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, которое находится на рассмотрении. Ход и результаты рассмотрения дела находятся на контроле прокуратуры области.
Кроме того в истекшем периоде 2015 года органами прокуратуры области в деятельности крупных оптовых компаний, осуществляющих закупку продуктов питания и их последующую продажу в розничной сети, а также в магазинах розничной сетевой торговли региона, выявлялись факты недовеса продуктов питания, отсутствия товарных ценников на определенные продукты, а также сопроводительных документов и сертификатов на реализуемую продукцию. В целях устранения нарушений законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия органами прокуратуры области внесено 8 представлений, возбуждено 45 административных производств, 10 из которых рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности. Остальные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Работа на данном направлении находится на особом контроле органов прокуратуры области и будет продолжена.
