Сегодня, 27 сентября 2018 года в прокуратуре Астраханской области под руководством прокурора области Александра Лычагина проведено заседание коллегии в расширенном составе по вопросу исполнения законодательства об образовании в организациях, реализующих программы дошкольного образования.
В заседании приняли участие руководители региональных министерств образования и науки, здравоохранения, Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области.
Прокурором области отмечено, что вопросы исполнения законодательства в организациях дошкольного образования Астраханской области не теряют актуальности. В регионе проживают 100 тысяч детей дошкольного возраста. Для каждого закон гарантирует общедоступность и бесплатность образования. Одной из задач Плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, является создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте до 3 лет. Практика прокурорского надзора показывает проблемы правового регулирования правоотношений в этой сфере и необходимость повышения безопасности для воспитанников. Дошкольные организации нарушают требования закона об информационной открытости и публичной отчетности, не соблюдают ограничения при допуске работников к педагогической деятельности.
Участниками заседания обращено внимание, что органами государственной власти и местного самоуправления принимаются меры, направленные на развитие системы дошкольного образования. За последние 2 года в рамках государственных и муниципальных программ в дошкольных образовательных организациях дополнительно создано более 400 мест, проводятся мероприятия по капитальному ремонту зданий детских садов. Ведется работа по привлечению негосударственного сектора в сферу оказания услуг по дошкольному образованию, действует механизм по возмещению затрат частным образовательным организациям на реализацию программ дошкольного образования.
Вместе с тем, существует ряд проблем, препятствующих реализации права детей на качественное и доступное дошкольное образование.
Для региона актуальна проблема создания дополнительных мест в детских садах для детей в возрасте до 3 лет, свыше 15 тыс. детей указанного возраста состоят на учете для предоставления услуги дошкольного образования.
Вызывает нарекания работа по подготовке квалифицированных кадров для работы с детьми, созданию надлежащих и безопасных условий для воспитанников при организации образовательного процесса.
Деятельность детских садов, как муниципальных, так и частных, сопряжена с многочисленными нарушениями. Повсеместно выявлены несоответствующие требованиям законодательства локальные акты детских садов, недостатки и просчеты при обеспечении информационной открытости деятельности организаций для всех заинтересованных лиц, и, прежде всего, для родителей.
Органами прокуратуры области по результатам проведенной проверки выявлено свыше 500 нарушений, для устранения которых внесено более 240 актов прокурорского реагирования, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 216 должностных лиц.
В ходе заседания коллегии обсуждены существующие проблемы в сфере организации дошкольного образования и разработаны дополнительные меры по обеспечению детей Астраханской области общедоступным и качественным образованием.