Сегодня, 13 мая под председательством Александра Лычагина и Вениамина Селифанова проведено заседание коллегий двух прокуратур, на котором обсуждены вопросы состояния законности и меры по повышению эффективности прокурорского надзора в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Астраханской области.
В заседании коллегий приняли участие руководители региональных управлений Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, министр ЖКХ Астраханской области, руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.
Прокурор области Александр Лычагин отметил, что в современных условиях отходы при низкой степени их переработки стали одной из основных экологических проблем. Непринятие действенных мер по комплексному решению проблемы обращения с отходами, отсутствие систем утилизации и переработки ведут к их постоянному накоплению на полигонах и свалках, которые не всегда соответствуют экологическим требованиям, а также к размещению в несанкционированных местах. Существенное значение имеет деятельность территориальных органов по охране окружающей среды, которая направлена на предотвращение и устранение экологических правонарушений.
На заседании коллегий обсуждены вопросы, связанные с выявлением, предупреждением и пресечением нарушений, а также соблюдением законодательства органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными и контролирующими органами, хозяйствующими субъектами в указанной сфере.
Отмечено, что на свалках и полигонах области уже размещено более 10 млн. тонн твердых бытовых отходов. Одной из главных проблем при организации обращения с отходами является слаборазвитая инфраструктура системы сбора, транспортировки и современных объектов размещения и утилизации отходов.
В 2014-2015 гг. по данным органов Роспотребнадзора по Астраханской области и службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в регионе ликвидировано свыше 800 несанкционированных мест размещения отходов. В области действует только один мусоросортировочный комплекс, в работе которого постоянно наблюдаются перебои, что приводит к нарушениям технологического цикла сортировки и брикетирования твердых коммунальных отходов для их последующего размещения на полигоне.
Обустройство и эксплуатация большинства существующих в населенных пунктах области свалок твердых бытовых отходов не отвечает в полной мере санитарным и экологическим требованиям.
Неурегулированным остается вопрос с медицинскими и биологическими отходами. Деятельность по обращению с медицинскими отходами в настоящее время не лицензирована, отсутствует единая схема обращения с медицинскими отходами, включающая учет их образования и движения. Не менее актуальна проблема утилизации биологических отходов, которые, помимо загрязнения окружающей среды, представляют угрозу распространения возбудителей инфекционных болезней, общих для человека и животных.
Надзор за исполнением законодательства об отходах производства и потребления является для органов прокуратуры одним из приоритетных. Проведенными органами прокуратуры Астраханской области и Волжской межрегиональной природоохранной прокуратур проверками выявлены нарушения в деятельности территориальных подразделений федеральных органов и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов.
Органами прокуратуры Астраханской области и Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой в текущем году выявлено 800 нарушений законов в сфере обращения с отходами производства и потребления, с целью устранения которых принимались различные меры прокурорского реагирования.
В ходе заседания коллегий выработан комплекс дополнительных мер, направленных на обеспечение законности в обозначенной сфере.
