В прокуратуре области состоялось расширенное заседание коллегии. С участием руководителя управления Роспотребнадзора по Астраханской области и управляющего отделением по Астраханской области Южного главного управления центрального банка РФ рассмотрены вопросы состояния законности и прокурорского надзора за соблюдением законодательства о защите прав предпринимателей, а также защите прав потребителей и потребительском кредите (займе).
Нарушения, выявленные в сфере соблюдения законодательства, предусматривающего оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, касались непринятия нормативных правовых актов, регламентирующих порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, несоблюдения периодичности проведения их заседаний, а также формального подхода к их созданию. В деятельности органов местного самоуправления имели место нарушения, связанные с реализацией полномочий по принятию программ развития предпринимательства, неразмещения в сети Интернет информации в области развития предпринимательства.
Органами контроля допускались факты проведения проверочных мероприятий в отношении субъектов бизнеса с грубыми нарушениями законодательства, связанные с привлечением к проверкам неаттестованных в установленном порядке лиц, проведением их под прикрытием необоснованных административных расследований, истребования документов без оформления документарных проверок, в связи с чем принят комплекс мер прокурорского реагирования.
По результатам проверочных мероприятий, проведенных в 2015 году выявлено 365 нарушений закона, для устранения которых внесено 149 актов прокурорского реагирования.
В сфере надзора за соблюдением законодательства о потребительском кредитовании, а также законодательства об исполнительном производстве при взыскании задолженности по кредитным договорам по результатам проведенных проверок выявлено 252 нарушения, принесено 24 протеста, внесено 35 представлений.
В деятельности микрофинансовых организаций и ломбардов установлены нарушения законодательства, касающиеся заключения договоров займа в неустановленной форме, включения в договор условий, ущемляющих права заемщиков, отсутствия правил предоставления микрозаймов, нарушения законодательства о персональных данных и о рекламе.
Выявлен единичный факт незаконного занятия микрофинансовой деятельностью путем выдачи многочисленных кредитов населению.
Судебными приставами-исполнителями допускались нарушения законодательства об исполнительном производстве, касающиеся необоснованного окончания исполнительных производств, а также затягивание сроков совершения исполнительных действий.
По итогам заседания выработан комплекс мер, направленный на усиление надзора в обозначенных сферах и недопущению нарушений прав предпринимателей и граждан.
