Прокуратурой области проведена проверка законодательства об образовании в общеобразовательных организациях.
В ходе проверки значительное число нарушений закона выявлено в локальных нормативных актах, регулирующих образовательные отношения.
Возможность самостоятельно устанавливать правила приема в части, не урегулированной законом, реализуется общеобразовательными организациями с нарушением прав детей. В Положениях о приёме обучающихся содержались нормы о предоставлении родителями не предусмотренных законом документов, в Правилах приема коррекционных школ-интернатов незаконно устанавливалось преимущественное право для зачисления граждан, проживающих в сельских районах области.
Выявлены факты несоответствия требованиям закона локальных актов по вопросам промежуточной аттестации обучающихся. К примеру, не всеми общеобразовательными организациями устанавливались сроки проведения промежуточной аттестации обучающихся и перевода их в следующий класс, не предоставлялась возможность дважды пройти промежуточную аттестацию.
В ряде случаев Положения о поощрениях и взысканиях, а также Правила внутреннего распорядка возлагали на обучающихся обязанность оказывать посильную помощь в ремонте имущества школы, устанавливали не предусмотренные законом меры дисциплинарного взыскания, нарушали порядок отчисления учащихся, достигших 15-летнего возраста.
Положения о школьной форме и внешнем виде предусматривали право администрации образовательной организации применять меры административного взыскания к родителям за несоблюдение положения, а также возможность недопущения школьников на занятия без школьной формы.
Как показала проверка, ещё не во всех учреждениях обеспечена открытость и доступность информации на официальном сайте.
Не исключены факты допуска к образовательной деятельности педагогических работников, не имеющих соответствующей квалификации и образовательного ценза.
Качество образования не всегда соответствует установленным требованиям закона.
Всего по итогам проверки выявлено более 160 нарушений закона в образовательных организациях, реализующих программы общего образования. В этой связи на незаконные правовые акты принесено 104 протеста, внесено 36 представлений, по результатам рассмотрения которых более 50 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Результаты проверки рассмотрены на заседании коллегии прокуратуры области с приглашением министра образования и науки Астраханской области и Уполномоченного по правам ребенка в Астраханской области.
