На территории Астраханской области начинается работа по замеру образования твердых коммунальных отходов (ТКО) для корректировки нормативов накопления ТКО. В 2019 году плата за вывоз мусора для жителей региона снизилась. Как она изменится в будущем, покажут замеры.
Жилкин запретил повышать
Сегодня норматив образования твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории области дифференцирован по типам населенных пунктов. Для жителей городов и райцентров он составляет 2,17 куб. м на человека в год, для сельских поселений – 1,42 куб. м. Напомним, что до 1 июля 2018 года норматив (и, следовательно, плата за вывоз мусора) был единым на всей территории области (за исключением ЗАТО Знаменск) – 2,17 куба на человека в год. Но после проведенных в 2017-2018 годах замеров и взвешивания контейнеров с отходами выяснилось, что сельчане мусорят меньше, чем жители городов и райцентров: средний житель Астрахани в год генерирует 2,96 кубометра мусора, в райцентрах – 2,42 кубометра, а в селах – 1,42 кубометра.
По идее, горожанам и жителям райцентров норматив, а следовательно, и плату за вывоз ТКО, надо было поднимать. Но руководивший тогда регионом Александр Жилкин не дал на это добро, и норматив для этих категорий населения остался прежним – 2,17 кубометра в год, а вот для сельчан он был снижен до установленного в результате замеров значения – 1,42 куб. м.
ФАС нажал на РСТ…
Плата за вывоз мусора складывается из перемножения норматива (его определяет областное минстроя и ЖКХ) на тариф (его утверждает областная служба по тарифам – РСТ). С 1 июля по 1 декабря 2018 года жители Астрахани и райцентров платили за вывоз ТКО 99,32 руб. с человека в месяц, сельские жители (с учетом сниженного норматива) – 64,99 руб. Но в 2019 году РСТ неожиданно дважды, сначала с 1 января, затем с 1 июля, снизила тариф, в том числе из-за претензий Федеральной антимонопольной службы, усмотревшей нарушения в образовании тарифа (КаспийИнфо подробно писал об этом). И сейчас горожане и проживающие в райцентрах платят за мусор 90,87 руб./чел. в месяц, сельчане – 59,46 руб.
…а Батаевка победила минЖКХ
Вернемся к нормативам. В начале 2019 года из-за выигранной в Верховном суде РФ главой Батаевского сельсовета (Ахтубинский район) Андреем Франчуком тяжбы (суд признал тогдашнее постановление областного минЖКХ об установлении нормативов недействующим) они опять стали предметом обсуждения на заседании областного совета по жилищно-коммунальному хозяйству. На нем было решено вновь произвести замеры образования ТКО, чтобы выяснить, какой фактически объем отходов образуется по населенным пунктам региона, для чего на конкурсной основе предстоит отобрать исполнителя этой работы. Замеры будут проведены в течение четырех сезонов года. Исполнителя работ обяжут представлять общественности промежуточные результаты сезонных замеров, их обсудят члены рабочей группы.
Предполагается, что работа начнется с апреля 2019 года, сообщала тогда пресс-служба минЖКХ. И как раз в апреле 2019 года Астраханский областной суд по заявлению того же Франчука признал недействующем уже "последнее" постановление минЖКХ (в редакции от 06.02.2019). Решение сейчас обжалуется в Верховном суде.
Победитель берётся за работу
Но скоро только сказка сказывается, а конкурсные процедуры никто не отменял. Победитель аукциона по отбору организации по замеру отходов на территории области определился только в августе. Как сообщает пресс-служба минЖКХ, им стало ООО "Центр создания систем по обращению с отходами" (на всякий случай напомним, что региональный оператор по обращению с отходами, которому мы платим за вывоз мусора, остался прежним – ООО "ЭкоЦентр"). Областное минстроя и ЖКХ заключило с победителем госконтракт, в соответствии с которым на территории Астраханской области в период с октября 2019 по июнь 2020 года будут производиться замеры накопления твердых коммунальных отходов от жителей области, муниципальных учреждений и юридических лиц. Сбор, анализ и расчет данных о массе и объеме накапливаемых отходов будет проводиться в соответствии с учетом сезонных изменений и под контролем общественности.
Полученные результаты позволят определить новые объемы накопления ТКО как для населения, так и для бизнеса. Для кого-то они могут стать меньше, а для кого-то и увеличиться.
