Сегодня региональная Дума приняла во втором окончательном чтении инициированный врио губернатора Астраханской области Игорем Бабушкиным закон, значительно расширяющий меры социальной поддержки астраханцев. Документ вступает в силу 1 сентября 2019 года. Новый документ затрагивает интересы более 210 тысяч астраханцев. На его финансирование только в 2020 году потребуется более одного миллиарда рублей. Формирование законопроекта началось с первых дней работы в должности руководителя региона Игоря Бабушкина. 22 июня документ был внесён в Думу, а 9 июля принят в первом чтении. «Наращивая экономический потенциал, мы будем и дальше выстраивать социальную политику, так как один из главных приоритетов врио губернатора Игоря Бабушкина – это улучшение качества жизни астраханцев», - сказала и.о. руководителя администрации губернатора Виктория Гурьянова сегодня после процедуры принятия законопроекта. Напомним, что новым, теперь уже принятым законом предусматривается: увеличение пособия на ребенка для всех категорий граждан, увеличение ежегодного пособия детям из многодетных семей на приобретение школьных письменных принадлежностей и комплекта детской подростковой одежды для посещения школьных занятий, увеличение ежемесячного пособия на оплату коммунальных услуг и проезда для льготных категорий граждан, увеличение ежемесячного дополнительного социального пособия на каждого члена семьи погибших (умерших) участников боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении военной службы (служебных обязанностей). Кроме этого, закон вводит ежемесячное пособие на оплату телефона для региональной категории льготников — граждан с трудовым стажем не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Новый закон повышает критерий нуждаемости до полуторной величины прожиточного минимума при предоставлении мер соцподдержки для проживающих и работающих в сельской местности специалистов социальной сферы (культура, спорт, социальное обслуживание, здравоохранение), ветеринарии, а также сельских педагогов-пенсионеров. При этом для данных граждан изменяется порядок расчёта доходов - если раньше среднемесячный доход рассчитывался только с учётом доходов льготника, то сейчас будет учитываться доход всех членов его семьи. Расширяются меры соцподдержки для тружеников тыла. Обязательное условие — получение соцпомощи только в случае, если пенсия ниже прожиточного минимума — исключается. Закон разрешает жильцам многоквартирных домов использовать средства из фонда капремонта на ремонт подъездов. В закон введена норма о монетизации льгот на проезд детям-школьникам из многодетных семей, школьникам-сиротам, находящимся под опекой (попечительством), а также детям-сиротам, обучающимся в ПТУ. Они будут получать 350 рублей ежемесячно, чтобы добираться до места учёбы. Компенсируют проезд в размере 500 рублей семьям с детьми-инвалидами и малоимущим семьям — на автомобильные расходы к месту получения медицинской помощи за пределами региона. Также введено пособие гражданам на проезд в расположенную на территории Астраханской области медицинскую организацию для получения терапии гемодиализа. Изменяется в целом порядок расчёта среднедушевых доходов для категорий, получающих льготы с учетом критерия нуждаемости. Так в доходах теперь не учитываются установленные областным законом соцвыплаты, а также субсидии на коммуналку и федеральные выплаты по уходу за детьми-инвалидами. По новому закону многодетным семьям для подтверждения статуса достаточно заявления от супругов о совместном ведении хозяйства. Статус многодетной семьи останется и в случае, если один из её членов переходит на полное гособеспчение (например, ребёнок поступает в кадетское училище) и если дети, достигшие 16 лет, работают и параллельно очно учатся в ссузе или ввузе. Также снимаются ограничения на получение льгот для многодетных семей в случае применения к одному из членов семьи меры уголовного и административного характера. Пособия на детей, а также дополнительные выплаты семьям, усыновившим детей, будут выплачиваться до достижения ребёнком 18 лет без дополнительных условий. Новый закон расширяет список получателей региональных мер соцподдержки на оплату коммунальных услуг среди участников боевых действий. В настоящее время льготниками являются только участники военных действий в Чеченской Республике, Дагестане и Южной Осетии. Теперь в их число войдут все, кто имеет статус «ветеран боевых действий». Две меры соцподдержки, введенные новым законом, начнут действовать с 1 января 2020 года. Это расширение права на единовременную материальную помощь на газификацию домовладений, оно будет предоставлено в том числе супругам и родителям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалидам-чернобыльцам, малоимущим одиноко проживающим пенсионерам и многодетным семьям, неработающим пенсионерам по старости (инвалидности) и семьям с детьми-инвалидами. Также с января 2020 года вводится денежное пособие на питание детям из малоимущих семей, которые обучаются в начальных классах общеобразовательных школ. Последнее нововведение вызвало обеспокоенность некоторых представителей депутатского корпуса. Дело в том, что средства на питание школьников будут выделяться родителям - как проверить, направятся ли эти средства по назначению? Как оказалось, при разработке этой нормы был учтён опыт других территорий, в том числе муниципалитетов, расположенных в Астраханской области. Более того, как отметил председатель Облдумы Игорь Мартынов, депутаты вправе проконтролировать реализацию этой нормы закона. «После принятия любого законопроекта мы осуществляем парламентский контроль, - сообщила председатель комитета Думы по здравоохранению и социальному развитию Инна Ирдеева, - мы проедем по школам, чтобы посмотреть, как организуется питание детей. Как правило, для школьников начальных классов это происходит централизованно и классному руководителю легко заметить, сдали ли родители льготников на питание». Как отметила Виктория Гурьянова, для тех категорий льготников, в отношении которых происходит увеличение размеров уже предоставляемых мер (например, выплата многодетным семьям на приобретение школьной формы), никуда идти не надо, выплата повысится автоматически. Для получения новых льгот (это, например, компенсация абонплаты за телефон для граждан, имеющих длительный трудовой стаж) необходимо предоставить соответствующее заявление в органы соцзащиты или МФЦ. Чтобы оформить льготы, которые вступают в действие с 1 сентября, заявиться можно, начиная со следующей недели, но переходный период продлится до конца года. Так что, если льготник придет за оформлением в октябре или в ноябре, он в любом случае получит соцподдержку, начиная с 1 сентября.
