Новую модель управления школами начнут внедрять в Астраханской области в 2018 году. У школ будет два учредителя — муниципалитет и государственный орган власти, то есть минобразования региона.
«Мы не ведём разговора о переводе школ на государственный уровень: речь идёт о повышении эффективности управления образовательной системой. Более того, мы не собираемся отстранять муниципалитеты от этого процесса и планируем ввести второго учредителя в образовательную организацию с сохранением первого, то есть муниципального образования», — такое заявление сделал министр образования и науки Астраханской области Виталий Гутман сегодня.
Не стоит думать, что в планах властей забрать у муниципалитетов школы и передать их на региональный уровень. Новая модель управления подразумевает, что у общеобразовательной организации будет два учредителя — муниципалитет и государственный орган власти, то есть минобразования региона.
«Перед нами стоит задача — усилить роль государства в системе образования. Поэтому мы предполагаем, что у школы должно быть два учредителя в лице муниципалитета и государства с чётко расписанными полномочиями, касающимися финансирования, назначения руководителей, контроля и организации образовательного процесса. Это повысит эффективность образования в целом», — заметил Виталий Гутман.
Он подчеркнул, что при таком «соучредительстве» сохраняется ответственность муниципалитетов, но вместе с ней усилится и степень ответственности государства. При этом для детей и родителей изменения будут заметны только в части улучшения качества образования.
Сейчас учредителем школ является только муниципалитет, что несколько усложняет процедуру их финансирования. Всё, что касается содержания школы, финансируется органами местного самоуправления, а вот зарплата педагогов, оснащение оборудованием и учебниками — задача областной казны. Однако отдать деньги регионального бюджета напрямую организации нельзя — сначала субвенцию направляют муниципалитетам, которые уже и распределяют средства. То же касается и возможности государства принимать в отношении организаций ряд управленческих решений.
Модель, которую предлагает Астраханская область, сделает процессы финансирования и управления более прозрачными, сообщили в пресс-службе минобразования региона.
По словам министра, проект длительный — он будет внедряться поэтапно. Поэтому называть какие-то точные сроки пока рано. Однако нормативная правовая база будет разработана уже весной 2018 года. После этого региону будет дан целый год на отработку модели в экспериментальном режиме.
Представителям астраханских муниципалитетов новую модель уже презентовали.
