Четвертого июля вступили в силу федеральные законы 264-ФЗ и 316-ФЗ, которыми внесены поправки в антимонопольное законодательство, призванные сократить административную нагрузку на бизнес и защитить интересы субъектов малого и среднего предпринимательства. Изменения коснулись и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Руководитель Астраханского антимонопольного управления (УФАС) Николай Меркулов провел пресс-конференцию, на которой рассказал журналистам о новациях.
"Мелочевка" не рассматривается
Теперь ограничения, касающиеся злоупотребления доминирующим положением и заключения отдельных антиконкурентных соглашений, не распространяются на юридических лиц, учредителями которых являются физические лица, имеющих выручку от реализации товаров за последний календарный год не более 400 миллионов рублей. Из этого положения есть исключения, в частности, иммунитет не распространяется на естественные монополии, финансовые организации и компании с государственным участием. По словам Николая Меркулова, такие изменения упростят деятельность для малого и среднего бизнеса, а также позволят УФАС больше времени уделять другим серьезным существующим проблемам, крупным делам.
Проверка – с одобрения прокуратуры
Правила проведения антимонопольными органами проверок также поменялись. Внеплановая проверка субъекта малого предпринимательства на основании заявлений физических, юридических лиц, сообщений из СМИ допускается только после согласования с прокуратурой. Согласования не потребуется при внеплановых выездных проверках субъекта естественной монополии и соглашений между хозяйствующими субъектами-конкурентами.
Кроме этого, с вступлением в силу поправок антимонопольный орган вправе обратится в суд с иском о признании торгов недействительными только в случае, если проведение таких торгов было обязательным в силу закона.
На первый раз могут предупредить
Руководитель Астраханского УФАС рассказал корреспондентам, что важным нововведением в КоАП РФ является возможность замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение для впервые нарушивших антимонопольное законодательство субъектов малого бизнеса. "По антимонопольным нарушениям впервые появилась возможность освобождения от административной ответственности. Для принятия взвешенного решения по таким делам наша служба будет оценивать обстоятельства и характер правонарушения, величину нанесенного ущерба" , – заключил он.
Вместе с тем, на пресс-конференции были озвучены изменения, связанные с ужесточением ответственности для должностных лиц органов власти, органов местного самоуправления, совершивших действия, ограничивающие конкуренцию. При повторном совершении нарушения им грозит дисквалификация на срок до трех лет.
