Счетная палата РФ провела аудиторские проверки соблюдения условий и порядка формирования государственного долга субъектами Федерации в двух регионах — Астраханской и Брянской областях. В ходе проверок выявлены нарушения, сообщили в контрольном органе.
Так, бюджет Астраханской области по состоянию на 1 ноября 2015 г. имеет бюджетные кредиты в сумме на 11 млрд руб. (рост такой задолженности за текущий год составил 41%), коммерческие кредиты в сумме на 23,9 млрд руб. (рост за текущий год — 42%).
Бюджет Брянской области на 1 ноября 2015 г. имеет бюджетные кредиты в сумме на 4,8 млрд руб. (рост такой задолженности за текущий год составил 84%), коммерческие кредиты в сумме на 6,8 млрд руб. (снижение за текущий год — 22%), государственные гарантии субъекта 154,9 млн руб. (практически без изменений в текущем году).
«В Астраханской и Брянской областях значительный объем госдолга приходится на коммерческие кредиты, которые привлекаются на покрытие дефицита бюджета», — подчеркнул аудитор СП РФ Юрий Росляк.
По итогам 2015 г. дефицит бюджета Астраханской области ожидается в размере 5,38 млрд. руб. (снижение дефицита за текущий год должно составить 25%). Дефицит бюджета Брянской области ожидается в размере 2,16 млрд руб. (рост дефицита за текущий год должен составить 249%).
В числе основных причин образования дефицита бюджетов Астраханской и Брянской областей: увеличение расходов; уменьшение поступлений по налогу на прибыль организаций и сокращение поступлений по акцизам на нефтепродукты; применение региональных налоговых льгот по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и транспортному налогу.
«Наблюдается устойчивая динамика увеличения расходов региональных бюджетов на выполнение решений, принятых на федеральном уровне, несоразмерная с объемом доходов бюджетов регионов. Это приводит к возникновению дефицитов региональных бюджетов и обязательств, финансирование которых отложено в связи с отсутствием финансовых средств», — отметил Росляк.
Счетная палата РФ направит информационные письма в правительство России и Минфин России. Отчет будет направлен в палаты Федерального Собрания РФ.
Напомним, долговые обязательства регионов России на 1 ноября 2015 г. составили 2,21 трлн. руб. При этом внутренний государственный долг регионов составил 2,18 трлн руб., увеличившись с начала текущего года на 6% (за 2014 г. рост составил 20%). В структуре внутреннего государственного долга регионов наибольшие доли составляют бюджетные кредиты — 39%, коммерческие кредиты — 35%, государственные ценные бумаги субъекта — 20%.
