При назначении мер социальной поддержки необходимо правильно учитывать состав семьи и реальную имущественную обеспеченность, а не только доходы людей. Такая практика уже существует в других регионах. Это позволит исключить из числа нуждающихся тех, кто имеет в собственности объекты недвижимости и получает от этого стабильный доход. На заседании правительства Астраханской области, которое по поручению Игоря Бабушкина провёл вице-губернатор Александр Шарыкин, с докладом на тему системы льгот выступил министр социального развития и труда Олег Петелин. Он отметил, что сегодня система мер социальной поддержки (как федеральных, так и региональных) достаточно разнородна, в первую очередь, по условиям их назначения: «Это не позволяет оценить результат – вышла ли семья из состояния бедности. Для решения проблемы необходимо ввести единый подход к определению условий предоставления помощи и скорректировать региональное законодательство». Министр предложил установить единое определение понятия семьи в соответствии с региональными законами. Сегодня в области при назначении мер соцподдержки многодетным семьям учитывается заявитель (супруги или одинокий родитель) и не менее трех детей. В других случаях рассматриваются ещё и родители заявителя. С 2021 года предлагается для всех случаев использовать определение понятия «семья», применяемое в федеральном законодательстве для ежемесячных выплат семьям при рождении первого ребенка, а также семьям с детьми от 3 до 7 лет. То есть «семья» - это заявитель, его (её) супруга (супруг) и несовершеннолетние дети. Также в области необходимо установить единую методику расчета среднедушевого дохода семьи, которая является основой при принятии решения о предоставлении мер социальной поддержки. Здесь за основу предложено взять практику, применяемую в том же федеральном законе. Александр Шарыкин отметил своевременность предлагаемых мер, однако в связи с важностью вопроса рекомендовал его доработать так, чтобы исключить ошибки: «Меры социальной поддержки, - подчеркнул вице-губернатор,- должны предоставляться в полном объёме, это одна из наших главных задач. Однако мы должны быть уверены, что их получают те, кто в этом действительно нуждается».
