Мы продолжаем публикацию большого интервью Олега Шеина нашей редакции. С первой частью интервью можно ознакомиться здесь. Во вторую часть материала попали вопросы о текущем губернаторе и о бюджете региона. Итак...
АстраПолит: Как Вы считаете, какие самые большие ошибки на своём посту сделал А. Жилкин?
Олег Шеин: Я бы не хотел критиковать лично Жилкина. Скажу больше того - он много сделал для региона. Он сумел эффективно привлечь федеральные средства для строительства моста через Болду, спорткомплекса в "Звездном", кардиоцентра. Перечень можно продолжать. Но сегодня настало время опоры на собственные силы. Объем помощи из федерального бюджета за три года снизился с 11 до 5 млрд. руб., и будет снижаться дальше. Сегодня нужно развитие местного производства, нужны внятные правила для инвесторов и создание комфортных условий для жизни астраханцев. Этого не происходит. 40% населения области живет без чистой питьевой воды, более трехсот тысяч астраханцев не имеют официальной работы, объемы инвестиций в регион падают.
Решение этих проблем без коренного изменения политики областного правительства. Нужны не прожекты, а черновая работа. Нужны не рассказы про Итиль-Сити и грядущее счастье, а программы водоснабжения сел и замены лифтов.
АстраПолит: Как Вы относитесь к тому, что Тукаев открыто заявляет, что он подставной кандидат в пользу А. Жилкина?
Олег Шеин: Если Александр Жилкин привлекает в избирательную кампанию бывшего сотрудника Березовского, то это проблема Александра Жилкина. Гражданин Тукаев в своё время писал статьи под названием "Или Либеральная Россия - или Хайль Путин", и обвинял действующего президента в взрыве домов в Москве. Подобная неразборчивость в кадрах всегда может обернуться плохо, и стать дополнительным аргументом для назначения в регион варяга.
АстраПолит: Считаете ли Вы PR-кампанию ЯПГ в поддержку Жилкина удачным проектом, или акция действует ему во вред, т.к. невооруженным глазом видно, что это временный проект под выборы?
Олег Шеин: Время покажет. Но у людей много вопросов по предыдущим обещаниям. У них есть память. Они спрашивают, почему до сих пор не снесено аварийное жилье, хотя мой оппонент обещал его снести еще к 2009 году. Они спрашивают, почему не выделяется денег на капремонт многоэтажек, хотя руководитель региона обещал, что последний дом будет отремонтирован в 2011 году. У них есть вопросы по ремонту Болдинского моста, по высаживанию миллиона деревьев каждый год, по газификации Харабалей и водоснабжению Икряного. Проблема в другом: власть сознательно навязала астраханцам мнение, что на выборах ничего не решается. С 2009 года регион погряз в массовых подтасовках. Расчет власти на низкую явку в Астрахани и масштабное рисование явки в селах, где контроль за выборами максимально затруднен.
АстраПолит: Какие меры Вы собираетесь предпринять, чтобы пополнить бюджет региона?
Олег Шеин: Пока регион будет непривлекательным для самих астраханцев, никакого развития не будет. Точнее, о развитии будет много передач по ГТРК "Лотос", а люди будут бежать за пределы территории. Статистика - вещь объективная. Только в прошлом году регион покинуло 30 тысяч человек, причем речь идет о молодежи, о наиболее энергичных и квалифицированных кадрах. Более того, Астраханская область единственный регион в стране, имеющий отрицательное сальдо внешней миграции. Проще говоря, выходцы из Азербайджана, Таджикистана и Армении, приехав сюда и посмотрев условия жизни, предпочитают вернуться обратно в Баку, Бишкек и Дилижан.
Приоритетная задача губернатора - вернуть в область закон и справедливость. Это напрямую касается бюджета. Почти 400 тысяч наших земляков работают неофициально, без трудовых книжек. Они не увидят ни медпомощи, ни пенсии. А бюджет ежегодно теряет по подоходному налогу 15 миллиардов рублей. Причем ситуация ухудшается - только за последние три года легальная занятость сократилась на 50 тысяч человек. Став губернатором, я для начала наведу порядок в госсекторе и среди подрядчиков, работающих по областным, муниципальным заказам. Да, это увеличит стоимость контрактов, но деньги вернутся в бюджет через НДФЛ. Я окажу помощь в создании реальных профсоюзов и в честном правосудии по трудовым спорам. Не надо делать вид, что сегодня областная власть не вмешивается в суды - очень даже вмешивается, достаточно вспомнить процессы по фальсификации выборов. Не надо бастовать и протестовать - но не надо и превращать соотечественников в бессловесную и бесправную массу. Легализация труда обеспечить пополнение бюджета в течение двух-трех лет.
Нужны инфраструктурные проекты, предоставляющие людям комфортные условия проживания и развивающие малый и средний бизнес. У нас много говорят про огромные урожаи. Однако, каждую осень значительная доля овощей и бахчевых остается на полях. Я воссоздам потребкооперацию и отлажу поставку астраханской продукции на российский рынок. Далее, переработка овощей. Мы не вышли даже на уровень времен Леонида Бородина. Тридцать лет назад в области производилось 80 тысяч тонн овощных консервов - сейчас 40 тысяч тонн, и наши магазины заполнены продукцией из Тамбова и Ставрополя. А причина проста: экономия на людях. 40% населения области до сих пор не имеет чистой питьевой воды, во многих селах толком нет и технической. Финансирование из областного бюджета не растет, а сокращается: в 2013 году 195 млн. руб., в 2014 году - 105 млн. руб., в 2015 году - 36 млн. руб. А на газификацию по программе "Развития села" выделяется аж 17 млн. руб. Увеличим финансирование по водоснабжению и газификации - получим новые рабочие места и налоги.
Наконец, "Газпром" и нефтяники. Понятно, что доходы от нефти и газа уходят в Москву. Но земельный налог остается в регионе. Однако, именно нефтяные и газовые компании пользуются невероятными льготами, предоставленными областным правительством. Так, решением Константина Маркелова стоимость земли под нефтегазовыми полями в Харабалинском районе в этом году снижена на 40%, при одновременном повышении стоимости земли под дачами в Приволжском районе в 13 раз. Цена квадратного метра под предприятием «Газпром» оценена в 124 рубля, в то время как под гаражом в том же Красноярском районе земля, оказывается, стоит 1800 рублей, а под домом - 5400 руб. В результате "Газпром", производя 60% валового регионального продукта, дает всего 25% от объема налоговых доходов бюджета.
Мы живем в богатом крае. У нас есть нефть, газ, двести солнечных дней в году и гигантские водные ресурсы крупнейшей реки в Европе. Все рассказы про отсутствие денег в бюджете - от лживого ума. Все наши проблемы - от перекошенной системы управления, когда группа не очень образованных граждан через сфабрикованные выборы и общественную апатию превратили регион в источник собственного обогащения. Я не про Жилкина - он просто менеджер. Я про систему. Мы изменим эту систему, поскольку прогресс нельзя остановить. Но это не произойдет само по себе. Как-то ученик спросил Конфуция: "Учитель, долго ли ждать перемен?" - "Если ждать, то долго", - ответил тот. Я не умею ждать.
Редакция благодарит Олега Васильевича за большое и развернутое интервью.
Напоминаем, что с первой частью интервью можно ознакомиться по ссылке:
Эксклюзивное интервью Олега Шеина накануне выборов (часть I)
Следите за нашими материалами. В скором времени рубрика пополнится интервью от других кандидатов на пост в губернаторы Астраханской области.
АстраПолит, 2014.
